福建省厦门市教育局


厦教局综〔2008〕9号
厦门市教育局关于印发厦门市市属高校国家奖学金评审办法的通知


各有关高校：

　　为进一步做好国家奖学金评审工作，确保评审工作的公开、公平、公正，根据《教育部、财政部关于印发〈国家奖学金评审办法〉的通知》（教财[2007]24号）要求，我局研究制订了《厦门市市属高校国家奖学金评审办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　特此通知。

　　附件：厦门市市属高校国家奖学金评审办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市教育局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00八年一月三十日



　　厦门市教育局办公室　　　2008年3月5日印发

厦门市市属高校国家奖学金评审办法

　　第一条　为规范厦门市市属高校国家奖学金评审行为，保证评审工作公平、公正、依法进行，确保评审结果的权威性，特制定本办法。

　　第二条　中共厦门市委教育工委、厦门市教育局成立评审领导小组，设立评审委员会。

　　评审领导小组由中共厦门市委教育工委、市教育局有关领导及相关部门领导组成，全面领导评审工作，研究决定有关评审工作的重大事项，负责聘请评审委员会组成人员，批准评审委员会提交的国家奖学金评审意见。

　　第三条　评审委员会由教育行政部门领导、院校负责人组成，每届任期三年，具体负责评审工作，向评审领导小组提出国家奖学金评审意见。

　　评审委员会设主任一人，委员若干名。

　　第四条　国家奖学金实行等额评审，具体评审工作由评审委员会以书面审查方式进行。根据评审工作需要，评审委员会下设以院校为单位设评审工作组负责本校评审工作。各评审工作组设组长一人，组长和成员不少于五人。

　　第五条　评审委员会依照《普通本科高校、高等职业学校国家奖学金管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）规定的程序和要求进行，坚持客观、公正、公平的原则，对国家奖学金评选材料进行审查，并提出评审意见。

　　第六条　评审委员会组成人员在评审工作中应遵循以下职责：

　　（一）在评审过程中，认真审阅评审材料，听取其他评审委员的意见，在平等的气氛中提出评审意见；

　　（二）发现与评审对象存在直系亲属关系、直接经济利益关系或有其他可能影响评审工作的情形，应当主动向评审领导小组申请回避；

　　（三）不得利用评审委员的特殊身份和影响力，单独或与有关人员共同为评审对象获奖提供便利；

　　（四）严格遵守保密规定，不得擅自披露评审结果、其他评审委员的意见和相关的保密信息。

　　第七条　国家奖学金评审工作按照下列程序进行：

　　（一）召开预备会。经评审领导小组同意，全体评审委员参加。评审领导小组向评审委员会提出评审工作要求。评审委员会向各评审工作组宣布评审工作程序和有关工作要求。

　　（二）开展评审工作。评审委员按照要求对各高校上报的评审材料进行书面审查，提出评审意见。

　　第八条　评审委员对各高校上报的评审材料进行审查的主要内容包括：

　　（一）各高校是否按照规定的要求上报了完整的材料；

　　（二）各高校是否严格按照规定程序进行了国家奖学金的初评和审核工作；

　　（三）入选学生的综合表现是否符合《暂行办法》规定的基本条件。

　　第九条　评审委员会发现各高校在初评和审核工作中有下列第（一）、第（二）项情形时，应要求其限期改正后重新报送评审材料；发现下列第（三）项情形时，应不予通过审查：

　　（一）评选程序违反规定的；

　　（二）所提供的评审材料、数据不完整或不真实的；

　　（三）推荐的候选学生不符合《暂行办法》规定的国家奖学金申请基本条件的。

　　第十条　评审工作完成后，由评审委员会形成评审报告，经评审委员会主任签字同意后，报评审领导小组审批。

　　第十一条　评审领导小组审批同意后，按照有关规定上报教育部。

　　第十二条　教育部审核同意后，各高校向获奖学生颁发国家统一印制的国家奖学金荣誉证书，并一次性发放国家奖学金。



浙江省金华市人民政府


金华市人民政府令第46号


　　《金华市区城市地下空间开发利用管理办法（试行）》已经2012年3月9日市政府第22次常务会议通过，现予以发布，自2012年5月1日起施行。

市长 徐加爱

二○一二年三月十二日

　　

金华市区城市地下空间开发利用管理办法（试行）



第一章　总　　则

　　第一条　为规范金华市区城市地下空间资源的合理开发利用，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省人民政府关于加快城市地下空间开发利用的若干意见》（浙政发〔2011〕17号）等规定，结合市区实际，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的城市地下空间，是指金华市区城市规划区范围内地表以下的立体空间。城市地下空间开发利用包括结合地表建筑一并开发建设的地下工程（以下简称“结建地下空间”）和单独开发建设的地下工程（以下简称“单建地下空间”）。

　　第三条　城市地下空间建设用地归国家所有，开发利用地下空间应当取得地下建设用地使用权。

　　第四条　地下空间的开发利用应遵循“统一规划、合理开发、公共优先、综合利用、依法管理”原则，坚持社会、经济、环境效益相统一，兼顾防灾和防空需要。

　　第五条　市城乡规划行政主管部门负责地下空间开发利用的规划管理；市建设行政主管部门负责地下空间工程的质量安全监督及产权登记管理；市国土资源行政主管部门负责地下空间建设用地使用权出让及登记管理；市人防行政主管部门参与地下空间开发利用规划编制及兼顾人防需要的监督管理。

第二章　规划管理

　　第六条　城市地下空间开发利用规划分为总体规划、专项规划和详细规划。

　　在城市总体规划修编时，应同步编制地下空间开发利用总体规划，并纳入城市总体规划。

　　依据已批准的城市总体规划及相关规划，市城乡规划行政主管部门组织编制城市地下空间开发利用专项规划。专项规划应对地下公共服务设施、交通设施、市政设施、工业设施、仓储设施、人防设施及地下综合体等工程建设作出规定，并制订近期、中期和长期实施计划。

　　市城乡规划行政主管部门组织编制城市控制性详细规划时，应同步编制地下空间开发利用详细规划。详细规划应对地下空间开发利用的各项控制指标作出规定。在编制城市重要地段和重要项目修建性详细规划时，应同步编制地下空间修建性详细规划。

　　第七条　结建地下空间项目，应与地表建筑合并办理规划许可手续；单建地下空间项目，单独办理规划许可手续。

　　第八条　地下空间建设用地规划许可，应明确使用性质、水平投影范围、垂直空间范围、建设规模、公共配套要求、出入口通风口和排水口位置、地下空间连通等内容。

　　地下空间建设工程规划许可，应明确水平投影坐标、竖向高程、水平投影最大面积、建筑面积、使用功能、公共通道和出入口位置、地下空间连通等内容。

　　申请地下空间建设工程规划许可前，应取得出入口、通风口和排水口占用地表的土地使用权。

　　第九条　城市公共绿地、广场、地下交通干线、地下过街道、地下停车场、共同沟以及其他重大基础设施建设和规划，应依法兼顾人防需要。

　　第三章　用地管理

　　第十条　出让地下空间建设用地使用权应遵循地下空间开发利用规划。

　　第十一条　国防、人防、防灾、城市公共服务等涉及国家安全和公共利益需要的地下空间项目，其用地使用权出让可采用划拨方式。经营性地下空间项目用地使用权出让应通过招标拍卖挂牌方式。

　　第十二条　结建地下空间项目，地下建设用地使用权与地表土地使用权一并出让。

　　第十三条　以划拨方式申请地下建设用地使用权的，项目建设单位应向市国土资源行政主管部门提供选址意见书、用地预审意见、环境影响评价、立项批文等，经市国土资源行政主管部门审核后报市政府审批。

　　第十四条　以招标拍卖挂牌方式出让地下建设用地使用权的，由市国土资源行政主管部门制订出让方案，报市政府审批后组织实施。出让方案应包括地下空间的位置、水平投影坐标、竖向高程、起止深度、出让年限、规划用途及规划设计条件等。

第四章工程建设管理

　　第十五条　地下空间工程建设的勘察、设计、施工、监理等单位应具备相应资质。

　　第十六条　地下空间工程建设的设计审查、质量监督、安全监督、施工许可等参照地表建设工程执行。

　　人防工程地下空间项目，设计须报市人防行政主管部门审查批准，未经审批，市城乡规划行政主管部门不得办理规划许可证。兼顾人防需要的地下空间项目，其设计方案评审、初步设计审查和竣工验收应当有人防行政主管部门参加。

　　第十七条　地下空间项目建设单位应采取有效的安全和防护措施，确保地表空间和地下空间的承载、震动、污染、噪声及相邻建筑物安全。

　　第十八条　地下空间项目涉及连通工程的，先建单位应预留连通工程接口，后建单位负责后续地下工程连通。

　　第十九条　结建地下空间项目与地表建筑一并竣工验收。单建地下空间项目单独进行竣工验收。

第五章 确权登记管理

　　第二十条　地下空间建设用地使用权及地下建（构）筑物权属登记，分别参照国有建设用地使用权登记、房产登记等规定办理，并在产权证上注明“地下空间”。地下空间土地使用者按国有建设用地使用权划拨决定书或国有建设用地使用权出让合同明确的权利人登记。对依法结合民用建筑修建的防空地下室，待国家有关法律明确其所有权归属后再行确权。

　　第二十一条　地下空间建设用地使用权权属登记，应载明空间范围、使用权独用或分摊面积、土地用途、土地使用权类型和使用年限；地下建（构）筑物权属登记，应载明空间范围、平面坐标、竖向高程、水平投影最大面积、起止深度等。

　　第二十二条　地下建设用地使用权按相关规定实行分层分摊登记；对国有建设用地使用权出让合同未约定的地下空间附属设施的土地使用权只登记不发证。

　　第二十三条　结建地下空间土地使用权和地表土地使用权可合并办理用地使用权初始登记，也可根据国有建设用地使用权出让合同约定单独办理初始登记；结建地下空间项目与地表建筑合并办理房产初始登记。

　　单建地下空间项目，单独办理初始登记。

　　第二十四条　地下空间产权转让，参照《中华人民共和国城市房地产管理法》执行。

　　地下空间原用途非商业确需改为商业的，须报市政府同意，并补交土地出让金。

第六章　使用管理

　　第二十五条　地下空间使用单位（或个人）应接受市建设、人防等行政主管部门的监督管理。

　　第二十六条　地下空间使用管理应符合防火规范要求。

　　第二十七条　因发生战争、自然灾害或其他紧急状态，依照法律规定的权限和程序，可以征用地下空间。

　　因国防、人防、防灾、城市公共服务等涉及国家安全和公共利益需要使用地下空间的，地下空间使用单位（或个人）应当提供便利。

第七章　法律责任

　　第二十八条　违反本办法规定的，由相关部门依照有关法律法规予以处理。

　　第二十九条　有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法承担法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　第八章　附　　则

　　第三十条　本办法自2012年5月1日起施行。各县（市）可参照本办法执行。