上海佳兴复合金属材料有限公司等与大连通发新材料开发有限公司侵犯商业秘密纠纷上诉案
唐青林
一、案件来源
上海市第一中级人民法院（2000）沪一中知初字第94号、上海市高级人民法院（2003）沪高民三（知）终字第32号判决书。
二、案件要旨
商业秘密作为一项知识产权，其所有人有权通过商业秘密转让合同向他人提供或转让该项商业秘密，根据受让人取得商业秘密实施权的范围以及受让人享有的权利，可以将商业秘密许可使用合同分为五种类型。当商业秘密遭受侵犯并满足一定的条件时，商业秘密的受让人可以单独或与商业秘密的所有人一起，向人民法院提起诉讼。
三、基本案情
1998年年初，原告通发公司开始生产铜包铝线产品，被告刘某于同年12月至1999年5月在原告处担任铜包铝线生产车间主任，并逐月领取工资。通发公司和刘某没有签订劳动合同。
1999年7月1日，戴某等7人与原告通发公司签订专利实施许可合同书，由戴某等人许可原告使用包覆焊接法生产铜包铝线的设备及工艺。大连市沙河口区、浙江省临安市等地公证处于2000年10月出具公证书，内容为戴某等7人证明其与原告之间签订的上述合同主要是许可原告使用其享有专利权的包覆焊接装置，因专利权人没有研制相应的生产工艺，故只是向原告口头提供了一般的工艺过程及包覆加工方法。
被告佳兴公司于1999年6月成立，后开始生产、销售铜包铝线产品。被告刘某在佳兴公司成立后担任该公司的副经理和技术部长。佳兴公司向珠海汉胜公司、广州富雅公司、深圳柏卓公司、江苏山湖公司等客户供应铜包铝线产品。
后通发公司以刘某、佳兴公司侵犯其商业秘密为由，向上海市第一中级人民法院提起诉讼。一审审理期间，法院委托上海市科学技术委员会组织专家对原告和被告佳兴公司的铜包铝线产品的生产工艺进行对比分析的技术鉴定，该委最后出具了的《技术鉴定意见的函》（以下简称《鉴定函》）将原告通发公司铜包铝线的生产工艺主要概括了六个方面，并认识上述技术信息均是在书本中或技术文献中未涉及的或未公开发表过的；同时经过对比，认定被告佳兴公司有五处工艺与原告的工艺基本相同，其生产实际亦表明其所采用的关键工艺与原告的工艺基本相同。
另查明，1998年12月，原告及其销售公司制定并向有关职工宣布《车间规章制度》和《销售规章制度》，该两项制度均规定原告职工要严守公司商业秘密和技术秘密（包括已知的工艺技术、客户名单、销售信息等）。原告生产的铜包铝线供应给天津六○九电缆有限公司、珠海汉胜公司等客户。
中国电子元件行业协会光电线缆分会于1998年10月在原告公司召开与生产铜包铝线相关的技术研讨会，当时在上海安可汽车变速箱有限公司（以下简称安可公司）工作的宋某收到会议通知及会议邀请单位名单。该名单中有天津六○九电缆有限公司等原告的客户。
1998年期间，宋某和被告刘某曾在安可公司工作。安可公司自1998年起向珠海汉胜公司等客户供应铜包铝线产品。
四、法院审理
上海市一中院认为，原告通发公司生产铜包铝线产品的关键性工艺、产品销售的客户名单和销售价格等经营信息，不为公众所知悉，能为其带来经济利益；且通过制定和向有关人员宣布保密制度的方式采取了保密措施，故上述技术信息和经营信息构成原告的商业秘密，应当受到法律的保护。但根据两被告的举证，原告的部分客户已在有关的行业会议上公开，并为同行业的经营者所知晓，故原告该部分的客户不属于原告商业秘密的范围。
被告刘某在原告处工作期间，双方虽未签订劳动合同，但其实际受聘为原告的铜包铝线生产车间主任，有充分的条件接触到原告相关生产工艺的技术秘密，且刘某应清楚知悉原告制定和宣布的包含遵守企业技术秘密内容的车间管理制度。但被告刘某却在离开原告公司后立即到被告佳兴公司工作，并在该公司的实际生产铜包铝线的过程中使用了原告不为公众所知悉的关键生产工艺。据此可以认定被告刘某将其在原告处所掌握的技术秘密披露给被告佳兴公司，并使用在该公司的产品生产中。故两被告实施了侵犯原告有关铜包铝线生产工艺的技术秘密的不正当竞争行为，依法应承担相应的民事责任。被告刘某和被告佳兴公司的法定代表人宋某虽曾在安可公司工作，但这并不能证明刘某在到原告处之前已经掌握了原告所使用的铜包铝线生产工艺方面的技术秘密，故两被告认为其不构成对原告有关技术秘密侵权的理由不能成立。
因被告刘某在原告处从事的是铜包铝线产品的生产管理工作，原告未能举证证明被告刘某有条件接触到和向被告佳兴公司披露原告的客户名单和销售价格等经营信息，故原告关于两被告侵犯了原告这部分商业秘密的诉请缺乏事实依据，法院难以支持。由于原告未能就其因两被告的侵权而遭受的经济损失提供相应的依据，法院根据两被告实施不正当竞争行为的手段、规模、情节、主观故意程度等因素酌情确定两被告的赔偿数额。
综上，法院最后判决：被告佳兴公司、刘某立即停止使用、披露原告通发公司铜包铝线生产工艺的商业秘密；两被告共同在《光电线缆信息快报》上向原告赔礼道歉，消除影响；并赔偿原告经济损失40万元及支付相关合理费用。
判决后，佳兴公司、刘某不服，向上海市高院提起上诉。
佳兴公司上诉的主要理由是：被上诉人的生产工艺并不构成商业秘密；刘某不可能获得被上诉人所谓的商业秘密；上诉人并未实施侵犯被上诉人生产工艺技术秘密的行为。刘某的上诉理由为：上诉人在被上诉人处工作的近半年间只从事车间的日常生产管理工作，并未窃取被上诉人的任何商业秘密；上诉人与被上诉人并无任何合同关系，因此也不应该承担任何义务。二上诉人都请求二审法院撤销原审判决，驳回被上诉人一审诉讼请求；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
经审理查明，上海市高院认为原审法院认定的事实属实。被上诉人通发公司的相关生产工艺符合商业秘密的构成要件，上诉人刘某、佳兴公司的行为显已构成不正当竞争，其上诉理由由于均未能提供足够的证据予以证明，故均不予支持。
综上所述，上海市高院作出了驳回上诉，维持原判的二审判决。
五、律师点评
本案中，原告通发公司同戴某等7人签订专利实施许可合同书，从该7人处受让取得了包覆焊接法生产铜包铝线的设备及工艺，之后就以此工艺开始生产铜包铝线产品。在刘某、佳兴公司利用该工艺生产出产品并销售后，通发公司以原告的身份对刘某和佳兴公司提起了诉讼。据此，本案中，我们要探讨的是商业秘密是否能够进行转让。并且在何种情况下，商业秘密的受让人能够以原告身份对侵犯该商业秘密的侵权提起诉讼？
商业秘密作为一项知识产权，其所有人有权通过商业秘密转让合同向他人提供或转让该项商业秘密。在商业秘密许可使用合同中，应明确合同当事人相互之间的权利和义务，并列明违约的情况及责任等。在商业秘密许可使用合同中，让与人的主要义务包括：让与人应是该商业秘密的合法拥有者，保证在订立合同时该项商业秘密未被他人申请获得专利；按约定提供技术资料、进行技术指导；保证此项商业秘密信息的实用性、可靠性；承担合同约定的保密义务。而受让人的主要义务包括：在合同约定的范围内使用该商业秘密；按合同约定支付使用费；承担合同约定的保密义务等。
根据受让人取得商业秘密实施权的范围以及受让人享有的权利，可以将商业秘密许可使用合同分为以下五种类型：
（一）独占使用许可，是指在一定时间、一定地域范围内，商业秘密的所有人只许可一个被许可人使用其商业秘密，且商业秘密所有人自己也不得实施该商业秘密。
（二）排他使用许可，是指在一定时间、一定地域范围内，商业秘密的所有人只许可一个被许可人使用其商业秘密，但商业秘密所有人自己有权使用该商业秘密。
（三）普通使用许可，是指在一定时间、一定地域范围内，商业秘密的所有人许可他人使用其商业秘密，同时保留许可第三人使用该商业秘密的权利。在这种情况下，在同一地域范围内，可能同时存在若干个被许可人，技术秘密权利人自己也可以使用。该种许可是商业秘密许可使用中最常见的一种。
（四）分使用许可，是相对于基本的使用许可合同而言的，在商业秘密许可合同中，如果许可方允许被许可方就同一商业秘密再与第三人订立许可合同，由第三人在合同约定的期限和地域范围内实施该项商业秘密，则被许可人与第三人签订的后一种使用许可合同就是分使用许可合同。分使用许可合同只能从属于基本的使用许可合同，不得有任何超越行为。
（五）交叉使用许可，是指两个商业秘密权人互相许可对方使用自己的商业秘密。通常情况下，这种许可中的两个商业秘密价值大体相当。
根据最高人民法院《关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》第十五条：“对于侵犯商业秘密行为，商业秘密独占使用许可合同的被许可人提起诉讼的，人民法院应当依法受理。排他使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼，或者在权利人不起诉的情况下，自行提起诉讼，人民法院应当依法受理。普通使用许可合同的被许可人和权利人共同提起诉讼，或者经权利人书面授权，单独提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”
本案中，原告通发公司同戴某等7人签订专利实施许可合同书，实质上即为上述所说的独占或排他使用许可，故其完全具有向人民法院单独提起诉讼的原告资格。
编者注：本文摘自北京市安中律师事务所唐青林律师主编的《中国侵犯商业秘密案件百案类评》（中国法制出版社出版）。唐青林律师近年来办理了大量侵犯商业秘密的民事案件，为多起涉嫌侵犯商业秘密罪提供辩护，在商业秘密法律领域积累了较丰富的实践经验，欢迎切磋交流，邮箱：lawyer3721@163.com，电话：13910169772。
运城市工伤保险实施细则
山西省运城市人民政府
运城市工伤保险实施细则
第一章总则
第一条根据国务院《工伤保险条例》（国务院令第375号）（以下简称《条例》）和《山西省实施〈工伤保险条例〉试行办法》（山西省人民政府令第170号）（以下简称《试行办法》）规定，结合我市实际制定本实施细则。
第二条本市境内各类企业、有雇工的个体工商户（以下简称用人单位），应当依照《条例》、《试行办法》及本细则的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。
第三条市、县（市、区）两级劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。劳动保障部门下属的工伤保险经办机构（以下简称经办机构）具体承办工伤保险事务。
第四条工伤保险基金实行市级统筹。全市执行统一政策，基金统一筹集、使用和管理。
第五条市成立“运城市劳动能力鉴定委员会”及办公室,负责全市伤残职工劳动能力鉴定工作。委员会分别由市级劳动保障行政部门、人事行政部门、卫生行政部门、工会、经办机构代表及用人单位代表组成。办公室设在市劳动和社会保障局。
第二章工伤保险管理机构职责
第六条市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作，履行以下职责：
1、贯彻执行工伤保险政策，制定本市工伤保险政策；
2、负责全市工伤认定工作及市营以上用人单位工伤认定的调查核实；
3、对经办机构储备金的使用进行审核；
4、对工伤保险费的征缴、管理及待遇支付情况进行监督检查；
5、法律、法规赋予的其它职责。
第七条各县（市、区）劳动保障行政部门负责本县（市、区）境内的工伤保险工作，履行以下职责：
1、负责本辖区内工伤保险政策的贯彻落实；
2、负责本辖区内县级及其以下用人单位工伤认定的调查取证工作；
3、完成上级机关委托的其他工作任务。
第八条市劳动能力鉴定委员会及其办公室履行下列职责：
1、工伤职工劳动能力鉴定；
2、延长停工留薪期的确定；
3、安装配置辅助器具的确认；
4、工伤复发的确认；
5、工亡职工供养亲属劳动能力的确认。
第九条市工伤保险经办机构具体承办工伤保险事务，履行以下职责：
1、负责工伤保险的登记工作；
2、负责工伤保险费的征收工作；
3、负责各县（市、区）工伤保险基金的上缴与下拨工作；
4、负责工伤职工保险待遇的核定工作；
5、负责工伤保险基金的管理工作；
6、负责工伤保险基金的支付工作；
7、负责工伤保险的调查统计及上报工作；
8、负责因工死亡职工供养亲属享受抚恤金待遇资格的核定工作。
第十条各县（市、区）工伤保险经办机构履行以下职责：
1、负责工伤保险的登记工作；
2、负责工伤保险的征收工作；
3、负责工伤保险基金的上缴工作；
4、负责工伤保险待遇的发放工作；
5、负责工伤保险的调查统计及上报工作。
第三章工伤保险的认定
第十一条全市工伤保险认定机构为市劳动和社会保障局。
第十二条工伤的认定条件按《条例》的第三章第十四条、第十五条执行。
第十三条工伤认定办法按《工伤认定办法》（劳动部第17号令）的规定执行。
第十四条认定为工伤或视同工伤的，除工亡职工外，由市劳动保障行政部门核发《职工工伤证》。《职工工伤证》由职工本人保管，用人单位不得扣留。
第十五条职工发生事故伤害或者按照职业病防治规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故 伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报劳动保障行政部门同意，申请时限可适当延长，但延长时间不得超过150日。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本细则规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
第十六条劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其直系亲属和该职工所在单位。
劳动保障行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。
第四章劳动能力鉴定
第十七条职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
第十八条劳动能力鉴定标准应按照劳动保障部和卫生部等部门制定的鉴定标准执行。在该标准未出台前暂按国家技术监督局1996年发布的《职工工伤与职业病致残程度鉴定》（GB/T16180-1996）执行。
第十九条用人单位、工伤职工或者其直系亲属提出劳动能力鉴定申请，应当填写《劳动能力鉴定申请表》并提交下列材料：
1、《职工工伤证》；
2、工伤认定决定；
3、医疗机构出具的病历、临床检查报告、临床检验报告复印件和医疗诊断证明等诊疗资料；
4、劳动能力鉴定委员会认为必要的其他材料。
劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论，必要时，作出劳动能力鉴定结论的期限可以延长30日。劳动能力鉴定结论应当及时送达申请鉴定的单位和个人。 第二十条申请鉴定的单位或者个人对市劳动能力鉴定委员会做出的鉴定结论不服的，应在收到该鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。
第二十一条劳动能力鉴定所需费用，参加工伤保险的工伤职工由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由用人单位承担。申请再次鉴定或者复查鉴定，其鉴定结论与原鉴定结论没有变化的，鉴定费用由申请人承担，工亡职工供养亲属劳动能力鉴定，结论为有劳动能力的，鉴定费用由申请人承担；确认工伤职工延长停工留薪期所需费用，由用人单位承担。
劳动能力鉴定费用执行物价部门的统一标准。
第二十二条自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。
第五章工伤保险待遇
第二十三条职工因工负伤或患职业病的应当得到经济补偿即享受工伤保险待遇。工伤保险待遇标准按《条例》和《试行办法》有关条款执行。
第二十四条伤残津贴调整，由市劳动保障行政部门参照企业退休人员基本养老金调整的时间和幅度制定方案予以调整。
第二十五条供养亲属抚恤金、生活护理费，由市劳动保障行政部门根据上年度全市职工社会平均工资在每年七月份予以调整。
第六章工伤保险基金
第二十六条工伤保险基金，由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息及依法纳入工伤保险的其它资金构成。
第二十七条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。职工个人不缴纳工伤保险费。
用人单位初次缴费费率，由经办机构根据其《企业法人营业执照》或者《营业执照》登记的经营范围，按行业基准费率确定。营业范围跨行业的按风险相对较高的行业确定；无法确定的，以本市平均缴费费率确定。行业基准费率的具体标准，一类行业为1%，二类行业为1.5%，三类行业为2.5%。行业划分标准按照劳动部《关于工伤保险费率问题的通知》的规定执行。
第二十八条本细则实施前，各县（市、区）工伤保险经办机构要将以前工伤保险基金全部上缴市级经办机构作为市级统筹的启动与周转资金。
第二十九条工伤保险基金实行市级统筹、分级管理办法，各县（市、区）经办机构所征收的工伤保险费全部存入市级经办机构在市财政开设的社会保障基金财政专户，用于本章第三十条规定的支出项目。
第三十条工伤保险基金的支出项目：
1、工伤医疗费；
2、一次性伤残补助金；
3、一级至四级工伤伤残津贴；
4、生活护理费；
5、辅助器具安装、配置费；
6、工伤康复费；
7、丧葬补助金；
8、供养亲属抚恤金；
9、一次性工亡补助金；
10、劳动能力鉴定费；
11、工伤认定调查核实费；
12、宣传和科研费；
13、法律、法规规定的用于工伤保险的其它费用。
第三十一条工伤保险储备金用于发生重大事故的工伤保险待遇支付，储备金由市经办机构每月按基金征缴额的20%提取。储备金滚存结余额不应超过当年基金征缴总额的30%。超过后，不再提取。当工伤保险基金收不抵支时，方可动用储备金，储备金不足支付的，由市人民政府垫付。
第三十二条工伤保险经办机构按照国家、省有关规定对工伤保险待遇费、康复费、辅助器具安装配置费的使用进行严格管理，凡必须支付的要按时足额结算，凡弄虚作假、虚报冒领、超标购置的，一律不予结算。
第三十三条劳动保障行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。 财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支管理情况进行监督。
第七章附则
第三十四条本细则所称职工，是指与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的各种用工形式、用工期限的劳动者。
本细则所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
职工个人工资总额低于上年度社会平均工资60%的，按上年度社会平均工资的60%计算。
第三十五条用人单位破产，在破产清算时，应优先安排解决包括工伤保险所需费用在内的社会保险费。有关工伤保险费用及工伤保险待遇支付按下列办法处理：
1、一至四级伤残职工所需费用，由用人单位一次性划拨经办机构；一次性划拨到账次月起，工伤保险待遇由经办机构支付。
一次性缴费计算办法如下：用人单位按照本单位上年度缴纳工伤保险费的数额乘10计算。
2、五至十级伤残职工，用人单位应按照《试行办法》第二十一条、第二十二条，由用人单位发给伤残职工一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，终止工伤保险关系。
3、领取供养亲属抚恤金的，由用人单位按《条例》第三十七条的规定一次性支付抚恤金，或由用人单位将应支付的抚恤金，一次性划拨给经办机构，由经办机构定期继续发放。
第三十六条有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议；对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：
（一） 申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的；
（二） 用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的；
（三） 签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的；
（四） 工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。
第三十七条国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。
第三十八条本细则实施前，已参加工伤保险的用人单位，其享受工伤保险待遇的人员全部纳入统筹范围。未参加工伤保险的，在本细则施行前受到事故伤害或者患职业病的职工，已完成工伤认定的，其工伤待遇标准和支付渠道按原规定执行，其待遇的调整按照本细则第二十四条、第二十五条执行。
第三十九条本细则自公布之日起30日后施行。
（2004.9.15）