北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

作者:法律资料网 时间:2024-06-28 19:24:29   浏览:8156   来源:法律资料网
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北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知

北京市财政局 市府外事办


北京市财政局、北京市人民政府外事办公室转发财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知
北京市财政局 市府外事办



市属各委、办、局、总公司,各区、县财政局、外事办公室:
现将财政部、外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知转发给你们,并根据我市的具体情况做如下补充,请一并遵照执行。执行中有何问题,请及时与财政局联系。
一、根据新的规定标准,出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员个人自费购汇,由组团单位统一办理。即组团单位在填制“出境团、组用汇结汇申请表”时,在个人零用费下一
栏中注明个人自费购汇的人数和金额。财政局在对银行开具“预算内非贸易非经营性用汇申请书”时,在用途说明中注明个人购汇的美元金额,不再单独开具个人自费购汇申请书,由组团单位统一对银行进行公费、自费的购汇结算。属于个人自费购汇的相应人民币由组团单位向个人收取,
冲减出国购汇总额,不得做为其他收入。美元对人民币的比价按财政局开具的“预算内非贸易非经营性用汇申请书”的折合率计算。其他出国人员的自费购汇,按照中国人民银行的有关规定办理。
二、各出国单位的财务部门要进一步完善财务管理办法,加强对出国人员回国后费用支出情况的审核。各单位的出国团组回国后,各项费用支出首先要经出国单位的财务部门审核盖章后再到外事审批部门和财政局办理结汇退汇手续。
三、出国团组办理完结汇、退汇手续后,必须将在国外费用支出的原始凭证、无原始凭证的费用支出(如用公杂费支出的小费、地铁费、投币电话等)由经手人和团组负责人签字的证明和财政局开具的《非贸易非经营性用汇申请书、退汇通知书》以及《出境团、组用汇结汇申请表》同
银行开具的购买外汇的水单一同做为原始凭证交出国单位财务部门按财务档案管理规定保存。

附件:财政部 外交部修订《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》的通知财外字〔1995〕250号
国务院各部、委、各直属机构,中直机关,各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)、人民政府外事办公室:
为适应国内、外情况的新变化,经与有关部门研究,对(92)财外字第1100号文件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》和(93)财外字第500号文件颁发的《关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的补充规定》作了修订。现将修订后的《关于临
时出国人员费用开支标准和管理办法的规定》(以下简称《规定》)印发给你们,请按以下要求认真贯彻执行。
一、各部门、各地方、各单位要认真贯彻党中央、国务院关于严格控制出国团组和人员的精神,组织出国团组必须“少、小、精”,讲求实效。各出国团组在国外期间不得擅自改变预定的任务、时间、地点。
二、临时出国人员要选择经济合理的路线,乘坐中国民航班机,并尽可能购买往返机票。不得随意更改路线,增加停留地点或绕道旅行。
三、凡违反本《规定》者,以违反财经纪律论处,违反规定的开支一律不予报销,虚报冒领变相包干公杂费、住宿费的不正当所得必须全部以外币退赔,所购物品一律交公或按国内市场价收取人民币,并依照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(1987年6月16日颁发)
给予行政处罚和罚款。
四、附表中未列入的国家和地区的预算标准,中央部门经财政部同意,地方各单位经省、自治区和直辖市财政厅(局)同意,可比照费用水平相近的毗邻国家和地区的预算标准掌握执行。
五、修订后的《规定》,从1995年7月1日起实行。(92)财外字第1100号文和(93)财外字第500号文及其他有关规定同时废止。执行中有何问题,请及时函告财政部,以便不断改进、完善。

附:关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定
党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位因公组派临时出国代表团、组的出国人员(简称出国人员)各项费用开支,均按本规定执行。
第一条 出国人员的服装,应以整洁、朴素、大方为原则。国家对出国人员的制装(包括衣箱、风雨衣及零星装备)采取以下补助办法:
(一)初次(即三周年为一期的第一次,以下同)出国人员,不分所去国家和地区,党和国家领导人补助1100元;正副部长以及相当于正副部级的人员补助900元;其他人员补助700元。
再次临时出国距初次临时出国在一周年以内者,不再补助;在第二、三周年中有临时出国任务时(包括多次出国),不分职务,不分与初次出国所去地区有无气温差异,每周年给予一次150元的补助,没有临时出国任务的周年不享受;三周年为一期,依次类推。
出国人员在国外工作时间连续超过半年(包括同一个周年内多次出国在国外时间累计超过半年以上),除按上述规定发给外,再增发200元,三周年以内只可享受一次。
(二)执行援外出国人员和出国留学人员制装费标准的,调回国内不满一周年又临时出国者,按本人应领的初次出国制装补助费标准的50%发给;其后再有临时出国任务时,按本条(一)的方法计算。调回国内满一周年者,按初次出国制装补助费标准全额发给。
(三)已享受临时出国人员制装补助费1100元、900元、700元者,如在第一周年内又有援外和留学等任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发500元、400元、300元;如在第二周年内有上述出国任务时,在其应领的制装费总额中,分别少发250元、200元
、150元。
(四)出国人员的制装补助费由其工资所在单位发给。无工资收入的人员,由组团单位发给。
临时借调的翻译人员制装补助费,如所在单位负担确有困难或者临时出国任务与其所在单位工作无关的,可由组团单位发给。
第二条 个人国外零用费按离、抵我国国境之日计算。每次每人出国在15天以内的,发给30美元;超过15天的,从第16天起,按天计算,每人每天发给2美元。
出国人员在有出国(境)任务的每一公历年度内,每人可一次自费购买外汇200美元。属于党政军机关、民主党派、人民团体、事业单位的出国人员的个人自费购汇,按照《非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》(中华人民共和国财政部令第7号)中的购汇手续,由组团单位统一
办理;其它出国人员的自费购汇,按照中国人民银行的有关规定办理。
第三条 出国人员的旅费,除党和国家领导人及有特殊情况经批准必须乘坐专机、专列的以外,其他出国人员均应乘坐国际班机和国际列车。副部级以及相当于副部级以上人员,可乘飞机头等舱、轮船一等舱、火车高级软卧包厢;司局级以及相当于司局级人员可乘飞机公务舱、轮船二
等舱、火车软卧;其他人员乘飞机经济舱、轮船三等舱、火车硬卧。
出国人员乘坐国际列车,国内段按国内差旅费的有关规定执行;国外段超过6小时以上的按自然(日历)天数计算,每人每天补助8美元。
第四条 出国人员在国外的伙食费、公杂费、住宿费,按以下办法执行:
(一)各出国团、组根据实际情况对伙食费可实行按时间分段计算包干的办法。境内出差时间在60天(含60天)以内的,按附表规定的伙食包干标准发给个人;超过60天的,从第61天起,伙食费按“包干标准”的80%发给个人。
1.包干天数按离、抵我国国境之日计算。
2.临时出国人员在国外如有对方宴请、招待用餐的,应从伙食费包干标准中扣除,早餐按一天标准的20%、午餐和晚餐各按一天标准的40%扣减。
3.对方以实物形式提供膳食的,不实行包干办法,也不得再报销伙食费;对方以现金形式提供伙食费的,按规定标准包干,多退少补。
(二)不宜或不愿意实行伙食费包干的代表团、组,可按附表规定的伙食费按实报销标准凭原始单据在标准内据实报销。
(三)公杂费是指用于市内交通费、邮电费、办公用品和必要的小费等。出国人员的公杂费应在规定的标准内据实报销。
(四)出国人员的住宿费按下列情况办理:党和国家领导人可按实际住宿费据实报销;副部级以及相当于副部级以上人员根据工作需要,本着节约的原则从紧安排,据实报销;其他人员在规定的住宿费预算标准之内据实报销。
(五)由对方提供公杂费、住宿费用的出国团、组,所提供的费用低于预算标准的由公家补足,超过预算标准的部分应上缴,回国后均在预算标准内据实报销。
第五条 出国团、组在国外原则上不赠送礼品、不搞宴请。确有必要赠送礼品的,应严格按照财政部、外交部(93)财外字第834号文件《颁发〈关于对外赠送礼物金额标准的规定〉的通知》执行。确需宴请的,应连同出国活动计划一并报批,其宴请标准以就餐人数计算,按照所
在国家一人一天的伙食费预算标准掌握。
第六条 出国团、组在出国前,应按规定的预算标准编制经费使用计划,送财务部门审定,并经所在单位领导批准后给以预付。
出国团、组在国外,应遵循“勤俭办外事”的原则,严格执行各项费用开支标准,不得突破预算标准和出国用汇指标。
出国团、组回国报销费用时,必须凭单编制有团、组负责人审核签字的国外费用支出明细表(具体表格由各单位根据实际情况制定)报销。各种报销凭证必须用中文注明日期、品名、数量、用途和金额,并由经办人和证明人签字,金额较大的还应由团、组负责人签字。凡违反规定者一
律不予报销。
第七条 出国团、组对国外接待部门和国际组织赠发的零用费、生活补助费,机票和住宿费的回扣以及公款利息收入等,应全部上交,不得挪用或私分。对方付给的劳务性收入(不含专门做为盈利行为取得的收入),可根据个人付出的劳动量酌情给予个人一部分,具体办法由各部门制
定,报财政部备案。
第八条 因公临时赴香港、澳门、台湾地区的人员,均按本规定执行。边境地区如有频繁的出国任务者,由省、自治区财政厅根据实际情况,在本规定的原则和标准之内,制定具体办法,并报财政部备案。
第九条 国有企业和其他因公临时出国人员的各项费用开支标准,参照本规定执行。
第十条 本规定未尽事项,由财政部负责解释。
附:境外伙食费、住宿费、公杂费预算标准表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|----|-----|-----|-----|------
|亚洲 | | | | |
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01 |蒙古 | 美元 | 10 | 12 | 45 | 10
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02 |朝鲜 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
03 |韩国 | 美元 | 32 | 40 | 60 | 12
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04 |日本 | 日元 |4200 |6000 |8000 |2000
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05 |缅甸 | 美元 | 18 | 23 | 40 | 6
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06 |巴基斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 7
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07 |斯里兰卡 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 7
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08 |马尔代夫 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 7
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09 |孟加拉 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 7
---|---------|----|-----|-----|-----|------
10 |伊拉克 | 美元 | 26 | 32 | 45 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
11 |阿拉伯联合酋长国 | 美元 | 24 | 30 | 44 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
12 |也门 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 12
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续表
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13 |阿曼 | 美元 | 25 | 32 | 40 | 14
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14 |伊朗 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
15 |科威特 | 美元 | 31 | 39 | 60 | 15
---|---------|----|-----|-----|-----|------
16 |沙特阿拉伯 | 美元 | 30 | 37 | 40 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
17 |巴林 | 美元 | 28 | 35 | 35 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
18 |以色列 | 美元 | 30 | 37 | 50 | 12
---|---------|----|-----|-----|-----|------
19 |文莱 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|----|-----|-----|-----|------
20 |印度 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 6
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续表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
21 |越南 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
22 |柬埔寨 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
23 |老挝 | 美元 | 12 | 15 | 25 | 8
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24 |马来西亚 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
25 |菲律宾 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 8
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26 |印度尼西亚 | 美元 | 18 | 22 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
27 |泰国 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
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28 |新加坡 | 美元 | 20 | 25 | 45 | 10
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29 |阿富汗 | 美元 | 12 | 15 | 24 | 7
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30 |尼泊尔 | 美元 | 16 | 20 | 34 | 7
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31 |黎巴嫩 | 美元 | 16 | 20 | 45 | 10
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32 |塞浦路斯 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
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续表
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33 |约旦 | 美元 | 18 | 22 | 25 | 12
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34 |土耳其 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
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35 |叙利亚 | 美元 | 16 | 20 | 32 | 10
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36 |卡塔尔 | 美元 | 30 | 37 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
37 |香港、澳门 | 港币 | 140 | 180 | 300 | 40
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38 |台湾 | 美元 | 40 | 50 | 70 | 15
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|非洲 | | | | |
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39 |马达加斯加 | 美元 | 14 | 17 | 20 | 5
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40 |喀麦隆 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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41 |多哥 |法国法郎 | 120 | 150 | 150 | 50
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续表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
42 |科特迪瓦 |法国法郎 | 130 | 160 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
43 |摩洛哥 | 美元 | 20 | 25 | 25 | 12
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44 |阿尔及利亚 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
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45 |卢旺达 | 美元 | 20 | 25 | 30 | 8
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46 |几内亚共和国 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
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47 |埃塞俄比亚 | 美元 | 14 | 17 | 30 | 8
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48 |莫桑比克 | 美元 | 14 | 17 | 30 | 8
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49 |塞舌尔 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 8
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50 |肯尼亚 | 美元 | 13 | 16 | 40 | 10
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51 |利比亚 | 美元 | 27 | 34 | 50 | 10
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52 |扎伊尔 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 10
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53 |安哥拉 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
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54 |赞比亚 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 10
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55 |几内亚比绍 | 美元 | 14 | 18 | 35 | 6
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56 |突尼斯 | 美元 | 16 | 20 | 20 | 7
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续表
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57 |布隆迪 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
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58 |莱索托 | 美元 | 16 | 20 | 20 | 10
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59 |津巴布韦 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
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60 |尼日利亚 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
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61 |毛里求斯 | 美元 | 20 | 25 | 35 | 9
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62 |索马里 | 美元 | 32 | 40 | 30 | 8
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63 |苏丹 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
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续表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
64 |贝宁 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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65 |马里 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
66 |乌干达 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
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67 |塞拉利昂 | 美元 | 13 | 16 | 30 | 10
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68 |吉布提 | 美元 | 24 | 30 | 35 | 10
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69 |塞内加尔 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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70 |冈比亚 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
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71 |加蓬 |法国法郎 | 140 | 180 | 190 | 50
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72 |中非 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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73 |布基纳法索 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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74 |毛里塔尼亚 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
75 |尼日尔 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
76 |乍得 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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续表
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77 |赤道几内亚 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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78 |加纳 | 美元 | 24 | 30 | 30 | 10
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79 |坦桑尼亚 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
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80 |刚果 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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81 |埃及 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
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82 |圣多美和普林西比 | 美元 | 18 | 23 | 53 | 7
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83 |博茨瓦纳 | 美元 | 20 | 25 | 42 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
84 |南非 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
85 |纳米比亚 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
--------------------------------------------

续表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
86 |斯威士兰 | 美元 | 16 | 20 | 25 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
87 |利比里亚 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
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88 |佛得角 | 美元 | 18 | 23 | 30 | 7
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89 |科摩罗 |法国法郎 | 120 | 150 | 170 | 50
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|欧洲 | | | | |
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90 |罗马尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 8
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91 |南斯拉夫 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
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92 |马其顿 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
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93 |斯洛文尼亚 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
94 |波黑 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
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续表
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95 |克罗地亚 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
96 |阿尔巴尼亚 | 美元 | 12 | 15 | 30 | 10
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97 |保加利亚 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
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98 |俄罗斯联邦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
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99 |立陶宛 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
100|拉脱维亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
101|爱沙尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
102|乌克兰 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
103|阿塞拜疆 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
104|亚美尼亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
105|格鲁吉亚 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
106|吉尔吉斯斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
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续表
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| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
107|塔吉克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
108|土库曼斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
109|乌兹别克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
110|白俄罗斯 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
111|哈萨克斯坦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
112|摩尔多瓦 | 美元 | 14 | 18 | 50 | 5
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
113|波兰 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
114|德国 | 马克 | 48 | 60 | 120 | 20
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
115|捷克 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
116|斯洛伐克 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
117|匈牙利 | 美元 | 14 | 18 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
118|荷兰 |荷兰盾 | 48 | 60 | 80 | 30
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
119|瑞典 |瑞典克朗 | 176 | 220 | 490 | 90
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
120|丹麦 |丹麦克朗 | 184 | 230 | 380 | 90
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
121|挪威 |挪威克朗 | 192 | 240 | 400 | 90
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续表
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122|意大利 | 美元 | 28 | 35 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
123|比利时 |比法朗 |1000 |1300 |2500 | 370
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
124|奥地利 | 先令 | 200 | 250 | 500 | 150
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
125|希腊 | 美元 | 20 | 25 | 38 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
126|瑞士 |瑞士法朗 | 50 | 63 | 80 | 20
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
127|法国 |法国法朗 | 160 | 200 | 300 | 80
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
128|冰岛 | 美元 | 32 | 40 | 60 | 15
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
129|西班牙 |比塞塔 |3600 |4500 |5000 |1200
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
130|卢森堡 |比法朗 |1000 |1300 |2500 | 370
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
131|爱尔兰 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 11
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
132|马耳他 | 美元 | 22 | 27 | 29 | 9
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
133|葡萄牙 | 美元 | 22 | 28 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
134|芬兰 |芬马克 | 130 | 160 | 280 | 45
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
135|英国 | 英镑 | 16 | 20 | 40 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|美洲 | | | | |
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
136|美国 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
137|加拿大 | 加元 | 28 | 35 | 45 | 11
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
138|墨西哥 | 美元 | 24 | 30 | 40 | 10
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续表
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139|巴西 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
140|牙买加 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 8
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
141|特立尼达和多巴哥 | 美元 | 24 | 30 | 45 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
142|厄瓜多尔 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
143|阿根廷 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
144|乌拉圭 | 美元 | 24 | 30 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
145|智利 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
146|哥伦比亚 | 美元 | 16 | 20 | 35 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
147|巴巴多斯 | 美元 | 28 | 35 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
148|圭亚那 | 美元 | 20 | 25 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
149|古巴 | 美元 | 20 | 25 | 28 | 10
--------------------------------------------

续表
--------------------------------------------
| 项 目| | 每人每天伙食费 |每人每天 | 每人每天
序 | | |-----------| |
| | 币别 | 包 干 | 按实报 | 住宿费 | 公杂费
号 | | | | | |
|国家和地区 | | 标 准 | 销标准 | 标 准 | 标 准
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
150|巴拿马 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
151|格林纳达 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
152|安提瓜 | 美元 | 28 | 35 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
153|秘鲁 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
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154|玻利维亚 | 美元 | 24 | 30 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
155|尼加拉瓜 | 美元 | 16 | 20 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
156|苏里南 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
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157|委内瑞拉 | 美元 | 16 | 20 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
|大洋洲及太平洋岛屿| | | | |
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158|澳大利亚 | 澳元 | 36 | 45 | 50 | 14
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159|新西兰 | 美元 | 28 | 35 | 38 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
160|西萨摩亚 | 美元 | 20 | 25 | 30 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
161|斐济 | 美元 | 20 | 25 | 50 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
162|巴布亚新几内亚 | 美元 | 22 | 28 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
163|密克罗尼西亚 | 美元 | 28 | 35 | 40 | 10
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续表
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164|马绍尔群岛 | 美元 | 28 | 36 | 40 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
165|瓦努阿图 | 美元 | 28 | 35 | 55 | 10
---|---------|-----|-----|-----|-----|------
166|基里巴斯 | 美元 | 28 | 35 | 60 | 10
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大连市人事争议处理暂行规定

辽宁省大连市人民政府


大连市人事争议处理暂行规定
大连市人民政府



第一章 总 则
第一条 为公正及时处理人事争议,保护人事争议双方当事人的合法权益,维护正常的工作秩序和社会稳定,根据国家有关规定,制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市行政区域内发生的下列人事争议:
(一)国家行政机关与工作人员之间因录用、调动、履行聘任合同发生的争议;
(二)事业单位与工作人员之间因辞职、辞退、履行聘用合同或聘任合同发生的争议;
(三)企业单位与专业技术人员之间因履行聘任合同发生的争议;
(四)依照法律、法规、规章规定可以处理的人才流动争议和其他人事争议。
第三条 处理人事争议,必须以事实为依据,以法律为准绳,遵循及时、公平、合理的原则。
第四条 人事争议的个人一方在三人以上,并有共同理由的,应当推举一至二名代表参加调解或者仲裁活动。
第五条 人事争议发生后,当事人应当协商解决;不愿协商或者协商不成的,可以向有关主管部门申请调解;调解不成的,可以向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以直接向人事争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院起诉。

第二章 组织机构
第六条 市及区、市、县设立人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委员会),分别负责处理管辖范围内的人事争议。
仲裁委员会由主任一人、副主任二至四人和委员若干人组成。仲裁委员会主任由同级人民政府主管领导担任,副主任、委员由同级人民政府有关部门的负责人担任。
仲裁委员会组成人员应当是单数。
第七条 仲裁委员会下设办公室,负责案件受理、仲裁文书送达、案卷管理、仲裁费用的收取与管理等日常工作,以及办理仲裁委员会授权的其他事宜。
仲裁委员会办公室设在同级人民政府人事行政部门。
第八条 仲裁委员会处理人事争议案件,实行仲裁员、仲裁庭制度。仲裁庭组成由仲裁委员会批准。仲裁庭由三名仲裁员组成,仲裁委员会指定其中一名仲裁员担任首席仲裁员。
简单的人事争议案件,仲裁委员会可以指定其中一名仲裁员独任处理。
仲裁庭对重大的或者疑难的人事争议案件,可以提交仲裁委员会讨论决定;仲裁委员会的决定,仲裁庭必须执行。
第九条 仲裁委员会可以聘任政府人事行政主管部门或其他有关部门的人员、专家学者和律师为专职或兼职仲裁员。
兼职仲裁员与专职仲裁员在执行仲裁公务时享有同等权利。
兼职仲裁员进行仲裁活动时,所在单位应当给予支持。

第三章 管 辖
第十条 市仲裁委员会管辖下列人事争议案件:
(一)跨区、市、县的人事争议案件;
(二)市级以上机关及市属以上事业单位的人事争议案件。
第十一条 区、市、县仲裁委员会管辖市属以下机关、企事业单位的人事争议案件和上级仲裁机关交办的人事争议案件。
管辖权发生争议的,报市仲裁委员会指定管辖。

第四章 处理程序
第十二条 当事人应当在争议发生之日起60日内,以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。
当事人因不可抗力或者其他正当理由超过前款规定的申请仲裁时效时,仲裁委员会应当受理。
第十三条 当事人向仲裁委员会申请仲裁,应当递交申请书,并按被申请人数递交副本。
仲裁申请书应当载明下列事项:
(一)申请人、被申请人是个人的,应写明姓名、性别、年龄、职业、工作单位和住所;申请人、被申请人是单位的,应写明单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务。
(二)仲裁请求和所根据的事实、理由。
(三)证据和证据来源、证人姓名和住所。
第十四条 仲裁委员会收到仲裁申请书后,应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。决定不予受理的,应当书面通知当事人,并说明不予受理的理由。决定受理的,应当在7日内将仲裁申请书副本送达被申请人并组成仲裁庭。属于特殊情况的可适当延期。
被申请人应当在收到仲裁申请书副本之日起15日内提交答辩书和有关证据。仲裁委员会收到答辩书后应当在7日内将答辩书副本送达申请人。被申请人没有按时提交或者不提交答辩书的,不影响仲裁程序的进行。
第十五条 当事人参加仲裁活动可以委托一至三人代理。委托他人代理的,必须向仲裁委员会提交有委托人签名盖章的委托书。委托书应当明确委托事项和权限。
无民事行为能力的和限制民事行为能力的人员或者死亡的人员,可以由其法定代理人代为参加仲裁活动。与人事争议处理结果有利害关系的单位或个人,可以作为第三人申请参加仲裁,或者由仲裁委员会通知参加仲裁活动。第三人享有当事人的权利和义务,但无变更仲裁申请或者撤回
仲裁申请的权利。
第十六条 仲裁庭处理人事争议应先行调解,在查明事实、分清责任的基础上促使当事人双方自愿达成协议。协议内容不得违反法律、法规。
第十七条 调解达成协议的,仲裁庭应当制作调解书。调解书应当写明仲裁请求和达成协议的结果。调解书由仲裁庭成员签名,加盖仲裁委员会印章,送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后,即发生效力。调解未达成协议或调解书送达前当事人反悔的,仲裁庭应当及时进行仲裁

第十八条 仲裁应当开庭进行。当事人协议不开庭或者仲裁庭认为不宜开庭的,可以书面仲裁。
第十九条 决定开庭处理的,仲裁庭应当于开庭前5日内将开庭时间、地点等书面通知当事人。仲裁申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,视为撤回仲裁申请。被申请人经书面通知,无正当理由不到庭或者未经仲裁庭许可中途退庭的,可以缺席仲裁。

第二十条 仲裁庭审理案件实行举证制度,当事人应当对自己的主张提供证据。仲裁庭认为有必要,可以自行收集证据。
仲裁庭审理案件所依据的证据有:书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录等。以上证据必须查证属实,方可以作为仲裁的根据。
仲裁委员会有权要求当事人提供或者补充证据,有权向有关单位查阅与案件有关的档案、资料,收集证据,有权向知情人调查。有关单位和个人不得拒绝。
仲裁委员会及其工作人员对调查人事争议案件中涉及的秘密和个人隐私应当保密。
第二十一条 当事人在仲裁过程中有权进行辩论。辩论终结时,首席仲裁员或者独任仲裁员应当征询当事人的最后意见。
第二十二条 裁决应当按照多数仲裁员的意见作出,少数仲裁员的不同意见可以记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时,裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。
第二十三条 仲裁庭应当在裁决作出后5日内制作裁决书。裁决书应当写明仲裁请求、争议事实、裁决理由、裁决结果、仲裁费用的负担和裁决日期。裁决书由仲裁庭成员签名并加盖仲裁委员会印章。
第二十四条 仲裁委员会在处理人事争议过程中,有权对下列情况作出仲裁决定:
(一)对管辖有异议的;
(二)驳回申请的;
(三)是否准许撤回申请;
(四)中止、终结仲裁和恢复审理的;
(五)是否回避;
(六)补正已下达仲裁文书的笔误;
(七)中止原裁决的执行;
(八)其他需要仲裁决定的。
第二十五条 仲裁庭处理人事争议案件,一般应在仲裁庭组成之日起60日内结案。
案情复杂需要延期的,经仲裁委员会批准,可以适当延期,但是延长的期限不得超过30日。
第二十六条 有下列情形之一的,仲裁员应当自行申请回避,当事人和代理人有权以口头或书面方式申请其回避:
(一)是本案的当事人或者当事人、代理人的近亲属的;
(二)与本案有利害关系的;
(三)与本案当事人、代理人有其他关系,可能影响公正裁决的;
(四)私自会见当事人、代理人,或者接受当事人、代理人宴请送礼的。
前款规定,适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。
第二十七条 当事人提出回避申请,应当说明理由,并在首次开庭前提出。回避事由在首次开庭后知道的,可以在最后一次开庭终结前提出。
仲裁委员会对回避申请应当在申请提出的3日内以口头或者书面形式作出决定,并通知当事人。

第五章 执行与监督
第二十八条 当事人对仲裁裁决不服的,自收到裁决书之日起15日内,可以向人民法院起诉;期满不起诉的,裁决书即发生效力。
发生效力的调解书、裁决书当事人必须履行。如一方当事人不履行,另一方当事人可以向当地人民法院申请强制执行。
第二十九条 仲裁委员会主任对发生效力的裁决书发现确有错误,需要重新仲裁的,应当提交仲裁委员会讨论决定。
仲裁委员会决定重新仲裁的,应当另行组成仲裁庭。

第六章 法律责任
第三十条 当事人及有关人员在仲裁过程中有下列行为之一的,仲裁委员会应当予以批评教育,责令改正;情节严重的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)干扰仲裁活动,阻碍仲裁工作人员执行公务的。
(二)提供虚假情况的。
(三)对仲裁工作人员、仲裁参加人、证人进行打击报复的。
第三十一条 仲裁工作人员在仲裁活动中循私舞弊、收受贿赂、敲诈勒索、滥用职权、侵犯当事人合法权益的,由所在单位或上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十二条 仲裁员进行仲裁活动,应适当给予办案补助费,补助标准由市人事行政部门会同市财政部门确定。
人事争议当事人申请仲裁,应当按照有关规定交纳仲裁费。收费标准由大连市物价局和财政局核定。
第三十三条 国家公务员的申诉、控告,按照人事部《国家公务员申诉控告暂行规定》处理。
第三十四条 本规定由大连市人事局负责解释。
第三十五条 本规定自发布之日起施行。



1998年1月13日

司法部关于司法行政机关行政复议和应诉工作规定(试行)

司法部


司法部关于司法行政机关行政复议和应诉工作规定(试行)
 (1990年7月30日 司法部令第九号)




  第一条 为维护和监督司法行政机关依法行使行政职权,防止和纠正违法或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政诉讼法》和有关法律、法规,制定本规定。


  第二条、公民、法人或者其他组织对司法行政机关和司法行政机关工作人员的具体行政行为,申请复议或者提起行政诉讼的,司法行政机关依照有关法律、法规的规定和本规定进行复议或者应诉。


  第三条 司法行政机关复议,实行一级复议制。


  第四条 公民、法人或者其他组织对下列具体行政行为不服的,可以申请复议:
  (一)认为符合规定条件申请领取律师工作执照,司法行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
  (二)对司法行政机关取消律师资格,吊销律师工作执照不服的;
  (三)认为符合规定条件申请成立法律咨询服务机构,司法行政机关拒绝批准或者不予答复的;
  (四)对司法行政机关作出的撤销法律咨询服务机构的决定不服的;
  (五)对司法行政机关根据授权作出的延长劳动教养期限的决定不服的;
  (六)对司法行政机关作出的刑满留场就业或者劳动教养期满留场就业的决定不服的;
  (七)认为司法行政机关撤销公证书的决定妨碍其合法权益实现的;
  (八)认为公证机关拒绝或者终止办证,撤销、不予撤销或者变更公证书,妨碍其合法权益实现的;
  (九)法律、法规、规章规定可以申请复议的其他具体行政行为。


  第五条 下列事项不适用行政复议:
  (一)劳动改造机关执行刑罚的行为;
  (二)劳动教养机关执行劳动教养决定的行为;
  (三)司法助理员具体办理基层人民政府处理民间纠纷的行为。


  第六条 对司法行政机关作出的具体行政行为的复议,由上一级司法行政机关负责。
  对劳动改造机关、劳动教养机关、公证机关作出的具体行政行为的复议,分别由其主管机关负责。


  第七条 公民、法人或者其他组织对本规定第四条所列的具体行政行为提起的行政诉讼,由作出具体行政行为的司法行政机关应诉,其中经上级司法行政机关复议并改变原具体行政行为的,由复议机关应诉。


  第八条 司法行政机关的法制工作机构主管本机关的行政复议和应诉工作,其主要职责是:
  (一)根据复议、诉讼内容,组织有关业务管理部门办理,必要时也可以自行办理;
  (二)审核业务管理部门提出的复议决定意见、应诉意见,报本机关行政首长批准。
  (三)提出出庭应诉人选;
  (四)受行政首长委托出庭应诉;
  (五)培训复议、应诉工作人员,组织交流复议、应诉工作经验。
  司法行政法制工作机构指导下级司法行政机关的复议和应诉工作。


  第九条 司法行政机关可以委托律师担任诉讼代理人出庭应诉。


  第十条 对人民法院作出判决或裁定的行政案件,应诉的司法行政机关应当在判决或裁定送达后5日内,将判决或裁定的内容报告上一级司法行政机关。


  第十一条 各省、自治区、直辖市司法厅(局)可以依照本规定制定实施细则,并报司法部备案。


  第十二条 本规定由司法部法规司负责解释。


  第十三条 本规定自1990年10月1日起施行。