安徽省黄山市人民政府


黄政〔2006〕11号


关于印发黄山市引荐外来投资奖励暂行办法的通知

各区、县人民政府，黄山管委会，市政府各部门、各直属机构：
　　现将《黄山市引荐外来投资奖励暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



黄山市人民政府
二○○六年五月二十一日　


黄山市引荐外来投资奖励暂行办法


　　第一条　为进一步扩大对外开放，充分调动社会各界招商引资的积极性，吸引更多的客商来黄山投资，促进我市经济社会的发展，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡引进境、市外资金、设备(以会计师事务所出具的资产评估报告为准)到黄山市投资的团体或个人（以下简称“引荐人”），经市、区县招商引资部门会同有关部门认定，按本办法规定实施奖励。
　　第三条　引荐人应在招商项目签订正式合同（协议）后，由外来投资者和我市合作单位或个人共同出具证明文件予以确认，并及时到项目所在地招商引资部门登记备案，其中，市直项目到市招商局登记备案。
　　第四条　引荐来的项目法定代表人和合作单位法定代表人，为完成上级下达招商引资任务而引进项目的单位和个人不作为引荐人。
　　第五条　引荐外来投资的奖励条件：
　　（一）在工商部门登记注册；
　　（二）已批准的合同章程中投资资金按期到位，并经会计师事务所验资；
　　（三）项目进展达到下列要求：
　　1．农业综合性项目投入运营；
　　2．工业项目正式投产；
　　3．城市基础设施项目完成首期工程；
　　4．其它项目全部建成或开业（房地产开发项目不列入）。
　　第六条　引荐外来投资奖励标准：
　　（一）项目协议（合同）投资额达300—1000万元或外资40—120万美元，按实际投入资金的5‰奖励引荐人，其中工业项目按实际投入资金的6‰奖励引荐人；
　　（二）项目协议（合同）投资额达1001—5000万元或外资120—620万美元（含620万美元），按实际投入资金的7‰奖励引荐人，其中工业项目按实际投入资金的8‰奖励引荐人；
　　（三）项目协议（合同）投资额达5000万元或620万美元以上，按实际投入资金的9‰奖励引荐人。
　　第七条　引荐外来投资奖励方法：
　　（一）第一次按项目协议或合同投资总额，实际投入资金达30%后，按奖励标准首期兑现引荐人30%奖金。
　　（二）第二次按外来投资奖励条件，达到项目进展要求的，协议或合同投资总额资金全部投入到位后，再按奖励标准兑现引荐人70%。
　　第八条　引荐外来投资奖励资金由市、区、县政府专门设立引荐外来投资奖励资金。
　　第九条　奖励资金按外来投资项目税收入库级次（谁受益，谁奖励）分别由市、区、县同级财政部门承担并负责兑现。
　　第十条　属市本级财政负责兑现的奖励，由市招商局会同市发改委、商务局、监察局、财政局、审计局等部门确认，报市政府批准由市财政局负责兑现。
　　第十一条　引荐人的奖金为合法收入，各有关部门要依法给予保护。
　　第十二条　对引荐人的奖励，一律以人民币支付（外资按出资到位当时国家公布的外汇牌价计算）,个人所得税由引荐人按国家规定缴纳。
　　第十三条　本办法由市招商局负责解释。
　　第十四条　本办法自公布之日起施行，黄山市人民政府黄政〔2003〕23号文件同时废止。本市其他规定如与本办法相抵触，按本办法执行。




河南省驻马店市人民政府


驻马店市人民政府关于印发《驻马店市城市中小学幼儿园规划建设管理办法》的通知





各县区人民政府、开发区管委会、市政府有关部门：

《驻马店市城市中小学幼儿园规划建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

驻马店市人民政府

２００８年９月５日



驻马店市城市中小学幼儿园规划建设管理办法

第一条　　为了加强城市中小学校、幼儿园规划和建设的管理，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　　本办法所称中小学校、幼儿园，是指全日制小学、初中、普通高中、中等职业学校、特殊教育学校和幼儿园。

第三条　　本市市区和县人民政府所在地的城镇中小学校、幼儿园的规划和建设管理，适用本办法。

第四条　　市、县区人民政府应当将城市中小学校、幼儿园的规划建设纳入国民经济和社会发展规划及城市总体规划，并组织实施。

第五条　　中小学校、幼儿园规划建设应当坚持规划优先、合理布局、保障资金、配套建设的原则，保证中小学校、幼儿园规模、数量与城市发展和人口增长相适应。

第六条　　市、县区人民政府分级负责中小学校、幼儿园的规划建设。相关行政管理部门在各自职责范围内，共同做好中小学校、幼儿园的规划建设管理服务工作。

第七条　　市、县区中小学校、幼儿园布局专项规划应根据城市总体规划和教育事业发展规划编制，并提请同级人民代表大会常务委员会审议后公布实施。

中小学校、幼儿园布局专项规划经批准后，应当向社会公布。

经批准的中小学校、幼儿园布局专项规划，不得擅自修改。确需修改的，应当报原审批机关批准。

第八条　　市、县区人民政府在编制或审批新区开发、旧区改建方案时，必须规划预留中小学校、幼儿园建设用地。

预留的中小学校、幼儿园建设用地位置及界线，由城市规划行政管理部门会同国土资源行政管理部门核定，并严格加以控制。禁止任何单位和个人将预留的中小学校、幼儿园建设用地转作他用。

第九条　　编制中小学校、幼儿园布局专项规划时，中小学校、幼儿园建设数量及规模应当符合下列标准：

（一）每２万人口区域内预留一所３０个班左右规模的中学建设用地；

（二）每１万人口区域内预留一所３０个班左右规模的小学建设用地；

（三）每５０００人口区域内预留一所６个班规模的幼儿园建设用地。

城市规划预留中小学校、幼儿园建设用地的面积，应当符合国家有关学校建设标准的规定。

第十条　　编制中小学校、幼儿园布局专项规划，应当广泛征求专家、公众和有关部门的意见。必要时，应当进行听证。

第十一条　　政府举办的中小学校的建设资金，由市、县区人民政府纳入基本建设财政预算，予以保障。

对捐资建设中小学校、幼儿园的境内外组织和个人，市、县区人民政府应当给予鼓励、表彰，并按照国家有关规定给予优惠政策。

第十二条　　任何单位、组织和个人不得侵占、破坏中小学校、幼儿园用地及教育教学设施；不得在中小学校、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅。

中小学校、幼儿园的土地、校舍不得改变用途，不得转为经营性资产。

第十三条　　因城市基础设施建设、国家重点工程建设需要拆迁或者占用中小学校、幼儿园校舍场地的，应当经教育行政主管部门同意，报同级人民政府批准，按照先建设后拆迁的原则，在保持校园完整性的前提下，就近补偿建设或者重新建设。补偿建设或者重新建设的用地面积不得少于原用地面积，学校的存量资产不得减少。拆迁和重新建设工作不得影响或中断中小学校、幼儿园的正常教育教学活动。

第十四条　　市、县区人民政府在审批中小学校、幼儿园周边建设项目时，应当严格控制建设项目用途、建筑物高度及与中小学校、幼儿园的间距，保证中小学校、幼儿园的通风、采光、消防等符合要求，不得影响中小学校、幼儿园正常教育教学，不得危及师生安全。

第十五条　　中小学校、幼儿园现有校舍的改建、扩建或者部分拆除，须经教育行政主管部门同意，并依法办理有关规划、建设手续。

中小学校停办、合并、分立、置换、搬迁，需要对用地进行调整的，由市或县区教育行政主管部门会同城市规划、国土资源、发展改革、财政等有关部门，根据优化教育资源配置的原则提出意见，报同级人民政府批准。

中小学校、幼儿园的土地、校舍通过置换、交换等方式进行调整的，应当保证学校的存量资产不得减少。

第十六条　　禁止在中小学校周围２００米范围内设立互联网上网服务营业场所、营业性电子游戏室等影响正常教学秩序的经营性场所；在中小学校、幼儿园周围５０米范围内，禁止生产、经营、储存易燃易爆物品；正门两侧各５０米范围内，禁止修建垃圾站、机动车停车场及妨碍学生通行安全的设施，禁止设立集贸市场。

第十七条　　公安机关交通管理部门应当在中小学校、幼儿园的正门和侧门前的道路上设置规范的机动车减速缓行设施，并保持清晰完好，保证交通安全。

第十八条　　因城市建设，确需临时开挖、截断中小学校、幼儿园外部通行道路的，建设单位应当在开工７日前书面通知中小学校、幼儿园，并采取相应的安全措施。

第十九条　　擅自变更已批准的中小学校、幼儿园布局专项规划的，由市、县区人民政府责令限期改正，并依法对有关单位、责任人给予行政处分。

第二十条　　侵占、截留或者挪用中小学校、幼儿园建设资金的，由教育、审计和监察行政管理部门依照有关法律法规责令其限期改正，并建议有关部门或者单位对主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条　　侵占、破坏中小学校、幼儿园用地及教育教学设施的，在中小学校、幼儿园用地范围内新建、扩建教职工住宅的，由教育、城市规划、国土资源等行政管理部门按照职责分工，责令限期改正，并依照有关规定进行处罚。

第二十二条　　中小学校、幼儿园将校舍及其土地转为经营性资产的，由教育行政主管部门责令限期改正，并依照有关规定对相关责任人给予行政处分；造成损失的，由相关责任人承担。

第二十三条　　违反本办法第十六条规定的，分别由文化、公安、工商、建设等行政管理部门依照有关法律法规的规定予以处罚。

第二十四条　　当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第二十五条　　本办法自２００８年１０月１日起施行。