司法部


司法部关于进一步做好监狱劳教系统定向委培招生录用工作的补充通知
　　(1998年3月17日司发通［1998］055号)


　　各省、自治区、直辖市司法厅(局)，新疆生产建设兵团司法局、监狱局，中央司法警官教育学院：

　　为了加强监狱、劳教工作人民警察队伍建设，解决监狱、劳教系统专业技术人员严重缺乏、难以补充的困难，人事部于1994年11月下发了《关于司法部申请解决劳改劳教单位定向委托培养毕业生干部指标问题的批复(人计函［1994］30号)。根据这一文件精神，司法部于1995年3月下发了《司法部关于监狱、劳教系统专业技术人员实行定向招生、录用的通知》(司发通［1995］022号)，通知下发以后，定向委培招生、录用工作在全国监狱、劳教系统全面展开，取得了一定的成绩。为了进一步做好定向委培工作，现补充通知如下：
　　一、各省(区、市)司法厅(局)成立定向委培工作协调小组。由司法厅政治部、教育处、监狱局、劳教局等有关人员参加。协调小组的主要任务是，负责对该省定向委培工作进行指导、组织、协调；负责办理学生录取、委托协议书的签定、毕业生录用等项工作。要不断总结交流经验，发扬成绩，克服不足，使委培工作逐步纳入科学化、制度化的管理。
　　二、定向委培计划的提出。每年度的定向委培计划由部监狱局、劳教局在征求各省(区、市)监狱局、劳教局意见的基础上，统筹考虑，提出意见。
　　三、定向委培计划的审定。部监狱局、劳教局提出定向委培计划意见后，提交每年10月份由政治部、教育司牵头召开的定向委培招生工作例会集体研定。研究确定后的委培计划分别送交委托院校编制招生计划。中央司法警官教育学院的招生计划报部教育司，教育司报国家教委审定下达。山东大学、扬州医学院的招生计划按现行有关规定程序办理。
　　四、定向委培计划的调整。根据考试后实际情况，需要调整计划时，委培院校应严格按照部定向委培招生工作例会研定的原则进行。如遇特殊情况，要征求部监狱局和劳教局的意见。
　　五、委培协议书的签订与毕业生录用。被录取的学生必须与所在单位或选送单位、录取学校三方共同签署委培协议书；学生完成学业、考试合格，由委培院校发毕业证书；毕业生持学校毕业证书、委培协议书到委培单位报到。按有关规定办理录用手续(试用期一年)；未签委托协议书的不得录用。
　　六、毕业生数的报送。委培院校每年将新生花名册、毕业生花名册及有关情况说明报送部监狱局、劳教局备案；每年7月底前，部监狱局、劳教局根据各委培院校毕业生情况，将各省当年毕业生数(含毕业生分省名单)报送部政治部。
　　七、录干指标的上报与下达。每年所需专项干部指标，由司法部政治部报人事部审批；人事部给司法部下达录干指标的同时抄送各省(区、市)人事厅(局)，部政治部将专项增干指标(附录干人员名单)转发到各省司法厅(局)政治部。
　　八、监狱、劳教系统定向委培专业技术人员，充分体现了党和国家对监狱和劳教事业的关心和重视，各地一定要按照人事部《关于司法部申请解决劳改劳教系统定向委托培养毕业生干部指标问题的批复》(人计函［1994］30号)文件精神，切实做到定向委托培养的人员面向条 件艰苦、专业人才来源不足的监狱、劳教基层单位。学生完成学业、并获得毕业文凭后，按照哪来回哪去的原则，原是监狱、劳教单位在职工人的符合条 件者可录为干部，但仍回原单位工作；原是社会青年的，由省、自治区、直辖市监狱局、劳教局按合同分配到所属基层单位工作。凡违反国家规定，不按合同就业的毕业生，应取消其录用资格。毕业生必须按照人民警察的条 件和《国家公务员录用暂行规定》(人录发［1994］1号)办理录用手续，确保监狱、劳教系统录用人民警察的素质。
　　附：委培协议书
　　附件：
　　

委培协议书

　　甲方：单位名称_________(省监狱局、劳教局)
　　乙方：山东大学、扬州医学院、中央司法警官教育学院
　　丙方：委培生姓名_______性别____
　　 单位________职业______(待业、工人)
　　根据国家教委成教司［１９９５］15号、人事部人计函［１９９４］３０号、司法部司发通［１９９５］０２２号、司法部司发通［１９９８］055号文件精神和国家公务员录用办法，经司法部政治部、教育司、监狱局、劳教局同意，由 (乙方)为 (甲方)委托代培 (丙方)参加 学校 专业(年制)学习。经三方同意，达成如下协议：
　　一、甲方所送学生 (丙方)，通过参加 年全国各类成人高校招生统一考试，达到本地录取分数线，按照择优录取的原则，经过审查，符合乙方录取条 件，乙方同意录取(丙方) 为委托代培学生。
　　二、乙方录取的委培学生，应列入国家教委下达的招生计划；并按照德、智、体全面发展的原则，培养、教育学生；学生学习期满，经考试成绩合格者发给毕业证书。
　　三、丙方取得毕业证书和具备国家公务员资格后，甲方应按照人事部人计函［1994］30号文件有关规定，坚持哪来哪去的原则，原是监狱、劳教单位在职工人的仍回原单位工作；原是社会青年的由省、自治区、直辖市监狱局、劳教局按合同分配到所属基层单位工作。不服从分配者取消分配资格，档案寄存丙方户口所在地街道或乡镇。丙方毕业后一年内不具备公务员录用资格者，甲方不再负责分配工作。
　　甲、甲方按《委培协议书》录用委培学生(丙方)后，丙方应在录用单位工作八年以上，方可调离(因工作需要，组织调动者除外)，违约者按《公务员暂行条例》有关规定处理。
　　五、丙方按有关规定，交给乙方代培费元，分年(每年元)付清。每年学生注册前，丙方应付清当年的委培费。
　　六、本协议自三方签定之日起生效，至年七月止。
　　七、甲、乙、丙三方任何一方违约，参照有关法律规定，由违约方承担一切经济损失。
　　八、本协议一式七份，甲、乙、丙三方各持两份，由乙方(委培学校)报送部监狱管理局、劳教局一份。
　　甲方： 乙方：
　　委培单位 接受委培学校

　　 (盖章) (盖章)
　　负责人签名 负责人签名
　　 丙方：
　　 学生签名

　　 或盖章
　　 签名
　　 年 月 日
　　
财政部 海关总署　国家税务总局


财政部、海关总署、国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知

财税[2008]10号


各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局，海关广东分署，天津、上海特派办，各直属海关，新疆生产建设兵团财务局：
　　 经国务院批准，对国内采购已经取消出口退税的材料进入出口加工区等海关特殊监管区域，适用下列退税政策：
　　 一、对取消出口退税进区并用于建区和企业厂房的基建物资，入区时海关办理卡口登记手续，不退税。上述货物不得离境出口，如在区内未使用完毕，由海关监管退出区外。但自境外进入区内的基建物资如运往境内区外，应按海关对海关特殊监管区域管理的有关规定办理报关纳税手续。此项政策适用于所有海关特殊监管区域。
　　 二、对区内生产企业在国内采购用于生产出口产品的并已经取消出口退税的成品革、钢材、铝材和有色金属材料(不含钢坯、钢锭、电解铝、电解铜等金属初级加工产品)等原材料，进区时按增值税法定征税率予以退税。具体商品清单见附件。
　　 三、区内生产企业在国内采购上述第二条规定的原材料未经实质性加工，不得转售区内非生产企业(如仓储物流、贸易等企业)、直接出境和以保税方式出区。违反此规定，按骗税和偷逃税款的相关规定处理。上述享受退税的原材料未经实质性加工出区销往国内照章征收各项进口环节税。
　　 实质性加工标准按《中华人民共和国进出口货物原产地条例》(国务院令第416号)实质性改变标准执行。
　　 四、区内非生产企业(如保税物流、仓储、贸易等企业)在国内采购进区的上述第二条规定的原材料不享受该政策。
　　 五、上述二、三、四项措施，仅适用于具有保税加工功能的出口加工区、保税港区、综合保税区、珠澳跨境工业区(珠海园区)和中哈霍尔果斯国际边境合作中心(中方配套区域)。具体监管办法，由海关总署会同税务总局等有关部门另行制定。
　　 本通知于2008年2月15日起执行。


附件：海关特殊监管区内生产企业国内采购入区退税原材料清单
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　财政部　海关总署　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年二月二日
附件：
海关特殊监管区内生产企业国内采购入区退税原材料清单
序号 税则号 商品名称
1 7205100000 钢砂
2 7208100000 轧有花纹的热轧卷材(除热轧外未进一步加工的)
3 7208250000 厚≥4.75mm其他经酸洗的热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
4 7208261000 4.75mm>厚≥3mm其他大强度热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
5 7208269000 其他4.75mm>厚≥3mm热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
6 7208271000 厚度<1.5mm其他的热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
7 7208279000 1.5mm≤厚<3mm其他的热轧卷材(经酸洗，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
8 7208360000 厚度>lOmm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
9 7208370000 1Omm≥厚≥4.75mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
10 7208381000 4.75mm>厚度≥3mm的大强度卷材(宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
11 7208389000 其他4.75mm>厚度≥3mm的卷材(宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
12 7208391000 厚度<1.5mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工宽≥600mm，未包、镀、涂层)
13 7208399000 1.5mm≤厚<3mm的其他热轧卷材(除热轧外未进一步加工宽≥600mm，未包、镀、涂层)
14 7208400000 轧有花纹的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀、涂层)
15 7208511000 厚度>50mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
16 7208512000 20mm<厚≤50mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
17 7208519000 1Omm<厚≤20mm的其他热轧非卷材(宽≥600mm，未包、镀，涂层)
18 7208520000 1Omm≥厚度≥4.75mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
19 7208531000 4.75mm>厚≥3mm大强度热轧非卷材(宽≥600mm，屈服强度大于355牛顿／平方毫米)
20 7208539000 其他4.75mm>厚≥3mm的热轧非卷材(宽≥600mm，屈服强度小于等于355牛顿／平方毫米)
21 7208541000 厚<1.5mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
22 7208549000 1.5≤厚<3mm的热轧非卷材(除热轧外未进一步加工，宽≥600mm，未包、镀，涂层)
23 7208900000 其他热轧铁或非合金钢宽平板轧材(除热轧外经进一步加工，宽≥600mm，未经包，渡，涂层)
24 7211130000 未轧花纹的四面轧制的热轧非卷材(150mm<宽<600mm，厚≥4mm，未包，镀，涂层)
25 7211140000 厚度≥4.75mm的其他热轧板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)

序号 税则号 商品名称
26 7211190000 其他热轧铁或非合金钢窄板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)
27 7211230000 含炭量低于0.25％的冷轧板材(宽<600mm，未包，镀，涂层)
28 7211290000 其他冷轧铁或非合金钢窄板材(宽<600mm，未经包，镀，涂层：含炭量≥0.25％)
29 7211900000 冷轧的铁或非合金钢其他窄板材(宽度<600mm，未经包，镀，涂层)
30 7212100000 镀(涂)锡的铁或非合金钢窄板材(宽<600mm)
31 7212200000 电镀锌的铁或非合金钢窄板材(宽<600mm)
32 7212300000 其他镀或涂锌的铁窄板材(包括非合金钢的，宽度<600mm)
33 7212400000 涂漆或涂塑的铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
34 7212500000 涂镀其他材料铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
35 7212600000 经包覆的铁或非合金钢窄板材(宽度<600mm)
36 7213100000 铁或非合金钢制热轧盘条(带有轧制过程中产生的变形)
37 7213200000 其他易切削钢制热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
38 7213910000 直径<14mm圆截面的其他热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
39 7213990000 其他热轧盘条(不带有轧制过程中产生的变形)
40 7214200000 铁或非合金钢的热加工条、杆(带有轧制过程中产生变形，热加工指热轧，热拉拔或热挤压)
41 7214300000 易切削钢的热加工条、杆(不带有轧制过程中产生变形，热加工指热轧热拉拔热挤压)
42 7214910000 其他矩形截面的条杆(正方形除外)
43 7214990000 其他热加工条、杆
44 7215100000 其他易切削钢制冷加工条、杆(包括冷成形)
45 7215500000 其他冷加工或冷成形的条、杆
46 7215900000 铁及非合金钢的其他条、杆
47 7216101000 截面高度<80mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
48 7216102000 截面高度<80mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)
49 7216109000 截面高度<80mm槽钢(除热加工外未经进一步加工)
50 7216210000 截面高度<80mm角钢(除热加工外未经进一步加工)
51 7216220000 截面高度<80mm丁字钢(除热加工外未经进一步加工)
52 7216310000 截面高度≥80mm槽型钢(除热加工外未经进一步加工)
53 7216321000 截面高度>200mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)
54 7216329000 80mm≤截而高度≤200mm工字钢(除热加工外未经进一步加工)

序号 税则号 商品名称
55 7216331100 截面高度>800mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
56 7216331900 200mm<截面高度≤800mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
57 7216339000 80mm<截面高度≤200mmH型钢(除热加工外未经进一步加工)
58 7216401000 截面高度≥80mm角钢(除热加工外未经进一步加工)
59 7216402000 截面高度≥80mm丁字钢(除热加工外未经进一步加工)
60 7216501000 乙字钢(除热加工外未经进一步加工)
61 7216509000 其他角材、型材及异型材(除热加工外未经进一步加工)
62 7216610000 平板轧材制的角材、型材及异型材(除冷加工外未经进一步加工)
63 7216690000 冷加工的角材、型材及异型材(除冷加工外未经进一步加工)
64 7216910000 其他平板轧材制角材，型材，异型材(冷成型或冷加工制的)
65 7216990000 其他角材、型材及异型材(除冷加工或热加工外经进一步加工)
66 7217100000 未镀或涂层的铁或非合金钢丝(不论是否抛光)
67 7217200000 镀或涂锌的铁或非合金钢丝
68 7217301000 镀或涂铜的铁丝和非合金钢丝
69 7217309000 镀或涂其他贱会属的铁丝和非合金钢丝
70 7217900000 其他铁丝或非合金钢丝
71 7219131200 3mm≤厚<4.75mm未经酸洗的热轧不锈钢卷板
72 7219132200 按重量计含锰量在5.5％及以上的经酸洗3mm≤厚度<4.75mm铬锰系不锈钢
73 7219132900 3mm≤厚<4.75mm经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
74 7219141200 厚度<3mm未经酸洗的热轧不锈钢卷板
75 7219142200 厚度<3mm经酸洗的热轧不锈钢卷板
76 7225910000 电镀锌的其他合金钢宽平板轧材(宽≥600mm)
77 7225920000 其他镀或涂锌的其他合金钢宽板材(宽≥600mm)
78 7225991000 宽≥600mm的高速钢制平板轧材
79 7225999000 宽≥600mm的其他合金钢平板轧材
80 7226920000 宽度<600mm冷轧其他合金钢板材(除冷轧外未经进一步加工)
81 7226991000 电镀锌的其他合金钢窄平板轧材(宽度<600mm)
82 7226992000 用其他方法镀或涂锌的其他合金钢窄板材(宽度<600mm)
83 7227200000 硅锰钢的热轧盘条(不规则盘卷的)

序号 税则号 商品名称
84 7228200000 其他硅锰钢的条、杆
85 7228600000 其他合金钢条、杆(热加工或冷加工后经进一步加工)
86 7305310000 纵向焊接的其他耜钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
87 7305390000 其他方法焊接其他粗钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
88 7305900000 未列名圆形截面粗钢铁管(粗钢铁管指外径超过406.4mm)
89 7306300000 其他铁或非合金刚圆形截面焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
90 7306400000 不锈钢其他圆形截面细焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
91 7306500000 其他合会钢的圆形截面细焊缝管(细焊缝管指外径不超过406.4mm)
92 7306610000 矩形或正方形截面的其他焊缝管
93 7306690000 其他非圆形截面的焊缝管
94 7306900010 多壁式管道(直接与化学品接触表面由特殊耐腐蚀材料制成)
95 7306900090 未列名其他钢铁管及空心异型材
96 7604101000 非合金制铝条、杆
97 7604109000 非合金制铝型材、异型材
98 7604210000 铝合金制空心异型材
99 7604291010 柱形实心体铝合金
100 7604291090 其他铝合金制条、杆
101 7604299000 其他铝合金制型材、异型材
102 7605110000 最大截而尺寸>7mm的非合余铝丝
103 7605190000 最大截而尺寸≤7mm的非合金铝丝
104 7605210000 最大截而尺寸>7mm的铝合金丝
105 7605290000 最大截而尺寸≤7mm的铝合金丝
106 8101991000 锻轧钨条、杆：型材及异型材，板、片、带、箔(但简单烧结而成条、杆的除外)
107 8112993000 锻轧的铟及其制品
108 8112994000 锻轧的铌及其制品
109 8112999010 锻轧的铪及其制品
110 8112999090 锻轧的镓、铼及其制品
111 4114100090 油鞣其他动物皮革
112 4114200000 漆皮及层压漆皮；镀金属皮革

序号 税则号 商品名称
113 4115100000 以皮革或皮革纤维为基本成分的再生皮革、成块、成张或成条，不论是否成卷
114 4107121090 粒面剖层整张牛皮(经鞣制或半硝后进一步加工。羊皮纸化处理)
115 4107199090 其他整张牛马皮革(经鞣制或半硝后进一步加工，羊皮纸化处理)
116 3208909000 溶于非水介质其他油漆、清漆溶液(包括以聚合物为基本成分的漆，本章注释四所述溶液)
117 3210000000 其他油漆及清漆，皮革用水性颜料(包括非聚合物为基料的瓷漆，大漆及水浆涂料)
118 3214100000 安装玻璃用油灰等；漆工用填料