中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协定（工业技术融资转贷项目）
中国 亚洲开发银行
中华人民共和国与亚洲开发银行贷款协定
（工业技术融资转贷项目）
（签订日期１９９３年２月２６日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与亚洲开发银行（以下简称“亚行”于一九九三年二月二十六日签订贷款协定。
鉴于：
（Ａ）借款人已向亚行提出用于本贷款协定３．０１款中所述项目的贷款申请；
（Ｂ）本项目将由中国租赁有限公司，中国科技财务公司，和中国新技术创业投资公司（以下合称中间金融机构）执行。为此，借款人须按亚行满意的条件和条款，把本协定所规定提供的贷款资金，发放给中间金融机构。
（Ｃ）借款人也已向亚行提出旨在加强中国租赁有限公司和中国科技财务公司机构性的技术援助。根据附与此的于同一天签订的技术援助协定，亚行已同意向借款人提供数额不超过六十万美元的技术援助。
（Ｄ）根据上述条款，亚行已同意按本协定以及亚行与中间金融机构同日签订的项目协议书中所规定的条款和条件，从亚行普通资金中向借款人提供一笔贷款；
双方达成协议如下：
第一条 贷款规则；定义
第１．０１款 一九八六年七月一日亚行颁布的《普通业务贷款规则》中的所有条款均适用于本贷款协定，应视同已全部载入本协定，具有同等效力；但受本贷款协定附件一中所列的修正条款的制约（上述《普通业务贷款规则》及其所修订过的条款简称“贷款规则”）。
第１．０２款 贷款规则中已明确定义的一些术语，无论在本贷款协定中何处使用，均按贷款规则的定义解除，除非上下文另有要求；下列新增术语则具有以下含意：
（ａ）“美元总库”指的是亚行借入的美元余额，其目的是用于亚行普通资金美元贷款资金拨付。
（ｂ）“中租”指的是中国租赁有限公司。中租是国营租赁公司，建立于一九八一年，在中国国际信托投资公司的管理下开展业务。
（ｃ）“中租章程”指的是随时修改的中租章程。
（ｄ）“中租的政策声明”系指随时修改的政策和规则的声明。
（ｅ）“中科财”系指中国科学技术财务公司，建立于一九八八年的国营财务公司，在中科院管理下开展业务。
（ｆ）“中科财章程”系指随时修改的中科财章程。
（ｇ）“中科财政策声明”系指随时修改的政策、规则的声明。
（ｈ）“中创”系指中国新技术创业投资公司，建立于一九八六年的国营风险投资公司，在国家科学技术委员会的管理下开展业务。
（ｉ）“中创投资公司章程”系指中国新技术创业投资公司随时修改的章程。
（ｊ）“中创政策声明”系指随时修改的政策、规则的声明。
（ｋ）“项目执行机构”在贷款规定中系指对项目负责实施的实体机构。这里指中租、中科财、中创。
（ｌ）“合格企业”指的是中间金融机构对其拟发放或已发放转贷的企业。
（ｍ）“合格项目”指的是由合格企业利用一笔分贷款资金而实施的一个特定开发项目；
（ｎ）“分贷款”指的是中间金融机构使用本贷款的资金已发放或拟发放给一个合格企业用于一个合格项目的贷款。
（ｏ）“子公司”指的是其大部分已发行的有投票权的股票或其财产权益为中间金融机构或其一家或数家子公司所拥有或有效控制，或由中间金融机构与其一家或数家子公司所拥有或有效控制的任何一家公司。
（ｐ）“附属贷款协议”指的是本贷款协定３．０２款所指的借款人与中间金融机构之间签订的协议书。
第二条 贷款
第２．０１款 亚行同意从其普通资金来源中，向借款人提供一亿二千万美元（ＵＳＤ１２０００００００）的贷款。
第２．０２款 借款人应根据贷款规则第３．０２款的规定向亚行交付利息。
第２．０３款 （ａ）借款人应支付年率为３／４（０．７５％）的承诺费。自本贷款协定签署之日后满六十天开始，按下列方式分段对贷款金额（减去不断提取的金额）计收承诺费：
在第一个十二个月中，对１８００００００美元计收；
在第二个十二个月中，对５４００００００美元计收；
在第三个十二个月中，对１０２００００００美元计收；之后，则对贷款全额计收。
（ｂ）如果取消任何金额的贷款，则本款（ａ）所述的贷款的每一部分金额应按取消部分占取消前的贷款总额的比例做相应的减少。
第２．０４款 贷款的利息和其他费用每半年支付一次，即每年的六月一日和十二月一日支付。
第２．０５款 借款人应根据本贷款协定附件二所规定的还款表，偿还从本贷款账户中已提取的贷款本金。
第三条 项目说明；贷款资金的使用
第３．０１款 本贷款项目系指中间金融机构按照各自政策声明和贷款协定及项目协议书，向旨在提高生产力的一些特定开发项目融通资金，企业发放生产贷款。
第３．０２款 借款人应同中间金融机构签署一项附属贷款协议书。该协议书应特别规定，本贷款资金转贷给中间金融机构，本项目的执行以及借款人和亚行的相应权利等内容。该附属贷款协议书在形式、条款和条件上应为亚行所接受，并不妨碍和限制本贷款协定项下借款人的义务。
第３．０３款 （ａ）从本贷款账户提取的贷款金额，可用于（ｉ）支付合格项目所需货物及劳务的合理的外币费用；（ｉｉ）支付分贷款建设期的外币利息。
（ｂ）除非亚行另行同意，本贷款的每一笔款项只能用于向申请从本贷款账户中提取该笔款项的合格企业发放分贷款，并悉数用于支付执行自本贷款账户提取这部分贷款的合格项目所需的货物和劳务的外币费用。
（ｃ）除非亚行另行同意，所有用本贷款资金支付的货物和劳务，必须按本贷款协定附件三中的规定进行采购。
第３．０４款 根据贷款规则第８．０３款的规定，从本贷款账户中提款的终止日为生效日后满四（４）年的那一天或借款人与亚行可随时商定的其他日期。
第四条 特别契约
第４．０１款 （ａ）借款人应敦促中间金融机构按照健全的金融、管理、财务、工程、环境保护和商业惯例，勤奋而有效地执行本项目。
（ｂ）在执行本项目过程中，借款人应履行在本贷款协定附件四中规定的适应于借款人的全部义务。
第４．０２款 借款人应向亚行提供或督促有关方面向亚行提供其合理要求的一切报告和信息，包括；
（ｉ）本贷款、本贷款资金的使用及有关服务的持续；
（ｉｉ）本项目的情况；
（ｉｉｉ）合格企业、合格项目及分贷款的情况；
（ｉｖ）中间金融机构的管理、经营和财务状况；
（ｖ）借款人国内的金融和经济情况以及借款人的国际收支状况；
（ｖｉ）与本贷款目的有关的其他事项。
第４．０３款 借款人应允许亚行的代表检查任何合格企业，任何合格项目，用本贷款资金采购的货物以及中间金融机构保存的任何有关记录和文件。
第４．０４款 借款人应及时采取一切必要措施，包括提供资金、设施、劳务和其他资源，使中间金融机构能够履行其在项目协议书项下的义务。借款人不应采取或允许任何妨碍这些义务履行的措施。
第４．０５款 （ａ）借款人应履行其在附属贷款协议项下的权利，籍以保护借款人和亚行的利益，实现本贷款的目的。
（ｂ）未事先征得亚行的同意，不得转让、修改、取消或放弃附属贷款协议项下的各项权利或义务。
第４．０６款 （ａ）借款人和亚行共同认为，在对借款人资产行使留置权方面，亚行之外的外债债权人不应享有超过本贷款的优先权。为此，借款人保证：（ｉ）除非亚行另行同意，如果在借款人的任何资产上设置留置权，作为任何外债的担保，此留置权应根据实际情况，平等地、按比例地保证本贷款的本金、利息及其他费用的偿付；（ｉｉ）借款人在设置或允许设置此种留置权时，应对此作法作出明确规定。
（ｂ）本款（ａ）段的各项规定不适用于：（ｉ）在购置某项财产时，纯粹为了担保支付其购买价格而对此财产设置的任何留置权；或（ｉｉ）在平常的银行业务过程中产生的任何留置权，以及为担保期限不满一年的债务而设置的任何留置权。
（ｃ）本款（ａ）段中所使用的“借款人资产”一词系指借款人的任何部门或任何资产，包括中国人民银行和任何代借款人行使中央银行职能的其他机构的资产。
第五条 中止；取消；加速还款
第５．０１款 根据贷款规则第８．０２款（１）的要求，补充如下中止借款人从本贷款账户提款权力的事件：
（ａ）借款人或任何中间金融机构未能履行其附属贷款协议项下的义务；并且
（ｂ）公司章程、政策声明或任何有关规定以任何方式被取消、中止或修改，依据亚行的合理意见，这样做将或可能严重地影响本项目的执行以及中间金融机构履行其项目协议项下任何义务的能力。
第５．０２款 根据本贷款规则第８．０７（ｄ）款的要求，陈述如下加速还款事件：即发生本贷款协定第５．０１款所列举的任何一种事件。
第六条 生效
第６．０１款 根据本贷款规则第９．０１（ｆ）款的要求，补充本贷款协定生效的条件如下：
（ａ）借款人的国务院已经核准本贷款协定；
（ｂ）形式和内容都使亚行满意的三份附属贷款协议书，已由借款人和中间金融机构正式签署，一俟本贷款协定生效，附属贷款协议书即可完全生效，其条款对双方即有法律约束力。
第６．０２款 按照贷款规则第９．０２（ｄ）款的要求，向亚行提供的法律意见书中应包括如下附加内容：三个附属贷款协议已由借款人和中间金融机构的名义正式签署，该协议条款对双方具有法律约束力，一俟本贷款协定生效该附属贷款协议即可生效。
第６．０３款 按照贷款规则条９．０４款的要求，确定本贷款协定在签署之日后满九十（９０）天的那一天正式生效。
第七条 授权
第７．０１款 借款人在此指定中间金融机构为其代理人，以便中间金融机构可按本贷款协定第３．０３款以及贷款规则第５．０１、５．０３、５．０４和５．０５款的要求或许可采取任何行动或签署任何协议。
第７．０２款 中间金融机构根据本贷款协定第７．０１款的授权所采取的任何行动或签署的任何协议应对借款人具有完全的约束力，并如同借款人采取的行动或签订的协议一样，对借款人具有同等效力。
第７．０３款 本贷款协定第７．０１款所授予中间金融机构的权利，经借款人和亚行同意，可予以撤消或修改。
第八条 其他规定
第８．０１款 根据贷款规则第１１．０２款的要求，借款人的中国人民银行行长被指定为借款人的代表。
第８．０２款 根据贷款规则第１１．０１款的要求，兹确定如下地址：
中国人民银行
中华人民共和国北京西城区成方街３２号
电报挂号：ＲＥＮＭＩＮＢＡＮＫ，ＢＥＩＪＩＮＧ
电传号：２２６１２ ＰＢＣＨＯ ＣＮ
传真号：６０１６７２４
亚洲开发银行
菲律宾马尼拉７８９信箱，亚洲开发银行
电报挂号：ＡＳＩＡＮＢＡＮＫ ＭＡＮＩＬＡ
电传号：２９０６６ ＡＤＢ ＰＨ （ＲＣＡ）
４２２０５ ＡＤＢ ＰＭ （ＩＴＴ）
６３５８７ ＡＤＢ ＰＮ （ＥＴＰＩ）
传真：（６３２） ７４１－７９６１
（６３２） ６３２－６８１６
（６３２） ６３１－７９６１
（６３２） ６３１－６８１６
双方业已通过各自正式授权的代表于本贷款协定首页所载日期，在亚行总部以各自名义签署并交换本贷款协定，以昭信守。
注：附件一、二、三、四略。
中华人民共和国授权代表 亚洲开发银行行长
黄桂芳 垂水公正
（签字） （签字）
吉林省公路养路费征收管理若干规定
吉林省人大常委会
吉林省公路养路费征收管理若干规定
（2007年9月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过）
吉林省第十届人民代表大会常务委员会公告
第85号
《吉林省公路养路费征收管理若干规定》经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2007年9月28日通过，现予公布，自2007年11月1日起施行。
二○○七年九月二十八日
第一条 为加强和规范公路养路费（以下简称养路费）的征收管理，促进公路建设事业的发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本省行政区域内养路费的征收、稽查和管理适用本规定。
第三条 各级人民政府应当加强对养路费征收工作的领导，做好协调工作。
第四条省交通行政主管部门主管全省养路费征收管理工作。
各级交通规费征收管理机构（以下简称征管机构）具体负责养路费的征收、稽查和管理工作。
发展改革、财政、公安和农机等部门应当按照各自职责，做好养路费征收、稽查和管理的相关工作。
第五条 征管机构可以在同级公安、农机部门设立窗口、派驻人员，及时了解车辆变动情况。
公安、农机等部门应当提供便利条件，及时向征管机构提供车辆新增、转籍、变更、报废、检验和审验等资料。
第六条 车辆所有权人（以下简称车主）是养路费的缴费义务人。
缴费义务人应当按照国家和省规定的期限，向车籍地征管机构按月、季或者年（新购车辆落籍当月按日），缴纳其所有在籍车辆全部的养路费。
养路费凭证应当随车携带，妥善保管，以备查验。
第七条 车辆转让时，转让双方应当核对养路费缴纳情况。车辆转让后，转籍前欠缴的养路费，由现车主代行缴纳。
车辆使用者无法找到车主的，由其代行缴纳养路费。
第八条 养路费的征收标准和减免事项按照国家和省的有关规定执行。
第九条 按照费额征收养路费的机动车辆，国家未统一核定吨位的，由省征管机构按照国家规定的原则核定。
第十条 按照国家和省的规定减免养路费的车辆，应当按时参加征管机构减免养路费车辆年度审验，已失去减免条件或者未参加年度审验的，应当缴纳车辆养路费。
第十一条 缴费义务人可以申请停缴养路费。停缴养路费的车辆必须停放于车籍所在地范围内的固定地点，并向征管机构出具下列材料：
（一）停缴养路费申请书；
（二）在车辆停放地以明显固定参照物为背景的车辆照片；
（三）车辆行驶证；
（四）已经预缴后期养路费的车辆，同时交存养路费缴费凭证。
第十二条 拟停缴全月养路费的车辆，缴费义务人应当于当月一日前到车籍地征管机构办理停缴手续。对符合本规定第十一条规定的，征管机构准予停缴养路费。
经征管机构核准后停缴养路费的车辆，年累计停缴时间一般不得超过六个月，确需超过六个月的，由省人民政府另行规定。
第十三条 欠缴养路费和已经签订养路费包缴协议的车辆不得办理养路费停缴手续。
第十四条 已经办理停缴养路费手续的车辆不得行驶。停缴养路费超过规定期限的，应当自超过规定期限之日起缴纳养路费。
第十五条 停缴养路费期间，因车辆维修、年检审验等特殊情况需要移动车辆的，缴费义务人应当提前五日将移动时间、地点和路线书面报车籍地征管机构备案，并按照备案的时间、地点和路线移动车辆。
未经备案将车辆驶离停放地点或者未按照备案的时间、地点和路线移动车辆的，按照放弃停缴养路费处理。
第十六条 调驻本省的车辆，自调驻的第三个自然月起，由现驻地征管机构查验其原驻地养路费凭证后，按照本省标准征收养路费。
第十七条 在本省境内行驶，违反国家有关养路费优惠规定或者核定征收吨位的规定少缴养路费的车辆，由本省征管机构按照本省征收标准补征养路费。
第十八条 征管机构可以依法采取下列方式对车辆养路费缴纳情况进行检查：
（一）到车辆所属单位或者驻地核对车辆，查阅账簿和记账凭证；
（二）按照国家和省人民政府的规定对涉嫌拖欠、偷逃养路费的行驶车辆进行检查；
（三）到车辆集中的停车场、货场、车站、码头、施工现场、货物集散地、高速公路生活服务区以及停缴车辆停放地等地点进行检查；
（四）对车辆的相关情况和资料进行记录、复印、复制或者拍摄。
征管机构依法对车辆进行检查时，车主、使用人或者驾驶员应当主动配合，并提供与该车相关的证件。
第十九条 对偷逃养路费、拖欠养路费三个月以上或者拒不缴纳养路费的，征管机构可以依法暂扣其车辆。
征管机构暂扣车辆时，应当出具省征管机构统一印制的暂扣凭证。
缴费义务人接受处理后，征管机构应当立即放行暂扣的车辆。
第二十条 征管机构应当妥善保管暂扣车辆。因保管不当造成车辆损失的，征管机构应当依法赔偿。
第二十一条 违反本规定第十九条第一款规定，有下列情形之一的，征管机构可以不暂扣车辆：
（一）违法情节轻微的；
（二）运输鲜活物品、易燃易爆或者有毒物品的；
（三）其他不宜暂扣车辆的情形。
第二十二条 未按照规定缴纳养路费的，征管机构责令其补缴，并自欠缴之日起，每日加收应缴费额千分之五的滞纳金。
因停产、半停产或者不可抗力欠缴养路费的，经征管机构核准后，可以减收或者免收因欠费产生的滞纳金。
第二十三条 拖欠养路费三个月以上拒不缴纳的，征管机构可处以应缴费额百分之三十至百分之五十的罚款；拖欠养路费六个月以上拒不缴纳的，可处以应缴费额百分之五十至一倍的罚款。
第二十四条 采取下列方式偷逃养路费的，由征管机构处以应缴费额三倍以上五倍以下的罚款：
（一）重复使用号牌或者一牌多车的；
（二）未领取牌证上路行驶的；
（三）未办理养路费缴费登记的；
（四）办理停缴养路费手续后擅自行驶的；
（五）倒换号牌或者涂改、转借、买卖养路费票证的；
（六）使用假缴费凭证的。
使用假缴费凭证偷逃养路费的，征管机构应当收缴假冒凭证；违反治安管理规定的，移交公安部门处理。
第二十五条 未经批准，车辆年累计停缴养路费超过六个月的，征管机构可处以应缴费额百分之五十至一倍的罚款。
第二十六条 外省车辆缴免费凭证超过使用有效期十日的，按照本省养路费征收标准处以相当于该车一个月应缴费额的滞纳金；无有效缴免费凭证的，按照本省标准征收相当于该车自欠费之日起至发现当月应缴费额的滞纳金。当月在省内补缴滞纳金后，省内其他地方不得重复收缴。
第二十七条 有下列情形之一的，由征管机构责令改正，并处以罚款：
（一）未携带养路费缴费凭证的，处以二十元罚款；
（二）不接受查验养路费缴免凭证及核对车辆证照的，处以五十元罚款；
（三）车辆所属单位拒不提供养路费缴纳情况有关账簿和记账凭证的，处以五百元以上一千元以下罚款；
（四）减免养路费的车辆未按照核准的用途和行驶范围行驶的，除按照应征车辆标准补缴当月养路费外，处以一千元以上二千元以下罚款；
（五）未悬挂号牌行驶偷逃养路费的，处以三千元以上五千元以下罚款；
（六）非营运车辆从事营运的，除征收自该车落籍之日起应缴的养路费差额外，并处以四千元以上五千元以下罚款。
第二十八条 当事人对征管机构依法作出的具体行政行为不服，在法定期限内未申请行政复议，未提起行政诉讼，又未履行法定义务或者接受行政处罚的，征管机构可以申请人民法院强制执行。
第二十九条 车辆被暂扣满三个月，车主仍不接受处理的，由征管机构公示后申请人民法院予以拍卖。拍卖所得抵冲应缴费款、滞纳金、罚款、车辆保管费和其他合法费用后，余款返还车主。
第三十条 妨碍征管机构工作人员执行公务，围攻、谩骂、殴打征管机构工作人员的，由公安部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 征管机构及其工作人员有下列行为之一的，由其所在单位、上级机关或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）利用职权索取、收受贿赂，乱收费、乱罚款的；
（二）瞒报、截留、坐支、挪用、私分、贪污养路费的；
（三）擅自减免养路费的；
（四）非法暂扣车辆的；
（五）使用被暂扣车辆的；
（六）其他严重违法行为的。
第三十二条 公路客、货运附加费的征收管理参照本规定执行。
第三十三条 本规定自2007年11月1日起施行。