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吉林省长春市人民政府


长府发〔1998〕42号


长春市人民政府关于印发长春市建设工程劳动保险费用管理办法(暂行)的通知



各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各有关单位：

经市政府第6次常务会议通过，现将《长春市建设工程劳动保险费用管理办法(暂行)》印发给你们，请认真遵照执

行。







长春市人民政府

一九九八年六月八日







长春市建设工程劳动保险费用管理办法(暂行)



第一章 总 则



第一条 根据建设部《关于加强建筑安装工程劳动保险费用统一管理工作的通知》(建人[1997]301号)和吉林省建设厅等部门《关于改革建设工程劳动保险费用管理工作的通知》(吉建定字[1998]第02号)精神，为解决施工企业劳动保险费用收取困难，保障离退休职工的正常生活和社会稳定．促进建筑业经济体制的深入发展。特制定本办法。

第二条 实行建设工程劳动保险费用统一管理，是工程造价管理工作的一项较大改革。将施工企业单独向建设单位计取劳保费。改为实行统一计取标准，统一向建设单位收取，统一向施工企业调剂拨付的管理办法。

第三条 劳动保险内容包括：按国家有关政策规定的离退休职工养老费用和6个月以上病假人员的工资，按照上述人员费用及工资总额提取的职工福利基金。

第四条 凡在长春市境内的一般土建、独立土石方、炉窑砌筑管道及机电设备安装、市政园林绿化、装饰装修、房产维修工程，不分资金来源，不分承建工程的施工企业隶属关系、所有制性质和资质等级，其劳保费的管理均按本办法执行。

第五条 建筑施工企业实行劳保费用统一管理后，施工企业必须按国家、省、市政府有关规定参加社会保险，没有参加社会保险的施工企业，不予拨付劳动保险费用。



第二章 劳保费管理机构的设置与职能



第六条 成立长春市建设工程劳动保险费用管理委员会(以下简称管委会)，管委会由市领导、建委、计委、劳动局、财政局、物价局、社会保险公司等部门负责人组成，下设长春市建设工程劳动保险费用管理办公室(以下简称劳保办)。

第七条 市管委会的职能：负责劳保费计取标准的审定及相关政策的制定；对劳保费用管理工作进行业务指导；运用工程项目审批、施工许可证的发放及工程项目竣工验收等行政手段以确保劳保费的收取，负责对劳保费用使用和管理情况监督检查。

第八条 劳保办主要职能：负责劳保费计取标准的测算工作；负责劳保费的管理工作及财务报表的建立、数据收集和上报工作；负责对劳保费用使用情况进行业务指导和监督检查；负责劳保费的收取和拨付及日常管理工作。



第三章 劳保费的收取与缴纳



第九条 市劳保办按劳动保险费用计取标准，在工程开工前向建设单位收取劳动保险费用。施工企业不再计取《吉林省建筑安装工程间接费用定额》规定的劳保费用。

第十条 为保证劳保费足额收取，对于一般工程项目，劳保费采取先预收的办法；对于投资大、工期长的工程项目，可按年度分期收取，待工程结算时，多退少补。

第十一条 建设单位应在开工前，按劳动保险费用管理的有关规定，及时足额向劳保办缴纳劳动保险费用。

第十二条 建设单位如不按时足额缴纳劳保费，市规划局不予发放规划许可证，市建委不予办理建设项目的有关手续。

第十三条 劳保费用实行统一管理后，在工程招标和投标时，劳保费不列入标底。建设单位不得将应缴的劳保费转嫁给施工企业。



第四章 劳动保险费用的拨付



第十四条 凡在长春市境内登记注册的从事建筑、安装、装饰装修、市政园林、房产维修工程施工的国营(四级以上)和集体(三级以上)施工企业(含有进长批准手续的外埠施工企业)均为劳动保险费用拨付对象。

第十五条 被纳入拨付对象的施工企业，其离退休人员的劳保工资及补贴由劳保办每月拨付；其它劳动保险费用，根据劳保费用收缴和企业完成产值的情况，按比例每季度拨付，不足部分由企业自补。



第五章 劳保费计取标准的确定



第十六条 劳保费计取标准的确定，本着“以支定收、留有积累、以丰补欠"的原则，实行动态管理。根据建设工程投资额，社会保险费率、物价水平、离退休人数等因素，在调查测算的基础上，由管委会审批确定。



第六章 附 则



第十七条 劳保费用要严格执行国家有关政策，纳入财政专户管理，实行专款专用。任何单位和个人不得以任何理由减、免、缓、拒交或挪用劳保费用。对玩忽职守而造成损失的要严肃处理。情节严重的要追究其法律责任。

第十八条 劳保费用管理的财务制度，会计核算办法要严格执行财政部门的有关规定，使用财政部门统一监制的票据，接受财政部门的监督和检查。

第十九条 本办法自公布之日起施行。

第二十条 本办法由长春市建设工程劳动保险费用管理办公室负责解释。